上海自贸区负面清单模式运行平稳
作为中国(上海)自由贸易试验区最具亮点的一项,“负面清单”的施行情况一直备受关注。自贸试验区管委会负责人近日接受采访时表示,将不断修改完善负面清单管理模式,调整的方向是越来越开放。
作为中国(上海)自由贸易试验区最具亮点的一项,“负面清单”的施行情况一直备受关注。记者昨天获悉,上海自贸区正式挂牌后,负面清单管理模式运行平稳。自贸试验区管委会负责人近日接受采访时表示,将不断修改完善负面清单管理模式,调整的方向是越来越开放。
中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌后,施行负面清单管理模式,引起各方广泛关注。近日,自贸试验区管委会负责人接受采访时表示,负面清单管理模式是借鉴国际通行规则,研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单,是实行更加积极主动开放战略的重要探索,也是试验区试行投资准入前国民待遇的关键举措。
负面清单相当于列出“黑名单”。自9月30日公布的上海自贸试验区2013版负面清单,包括了国民经济所有18个经济行业门类,涉及89个大类、419个中类和1069个小类,编制特别管理措施共190项,意味着约有17.8%的小类有特别管理措施。经过一个月的实践,自贸试验区负面清单管理模式运行平稳,并初步展示其优越性。
截止10月29日,自贸试验区管委会网上办理外资新设29户,其中投资行业在负面清单以外实行备案的24户,占82.8%,在负面清单以内审批的5户,占17.2%,与负面清单设计时备案项目占比85%的预测目标非常接近,符合区内产业发展导向。
从投资行业来看,外资新设审批项目5户,4户为融资租赁企业,1户为负面清单内贸易企业。外资新设24户备案项目中,贸易类企业19户,占总数的79.2%。信息技术类企业和其他服务类企业各2户,分别占8.3%。金融类企业1户,占4.2%。备案项目吸引外资注册资本超过5亿美元。
自贸试验区管委会负责人表示,将不断修改完善负面清单管理模式。他同时强调,负面清单的长短与对外开放程度没有直接的对应关系。负面清单长并不一定证明开放程度不高,对一个行业类别而言,按小类编制,具体措施展开得越细,则开放度就越大。如果按中类编制,虽然负面清单较短,但限制范围反而更大。