中国目前主要挑战是金融系统改革

严婷 |2013-10-30 13:43668

“两年前新兴市场甚至还抱怨资本流入过多,而今天情况恰恰相反。对于中国,罗兹认为,中国最主要的挑战是金融系统改革,需要开放金融市场、放开利率、加速推动人民币自由兑换、刺激居民消费等。

  严婷

  “两年前新兴市场甚至还抱怨资本流入过多,而今天情况恰恰相反。美联储退出量化宽松(QE)无法避免,人们必须回到现实。”花旗集团高级顾问威廉·罗兹 (William R. Rhodes)在日前接受《第一财经日报》记者专访时说。

  自从今年5月22日美联储主席伯南克提到即将缩减QE规模,新兴市场在过去数月经历了大规模金融市场动荡。在罗兹看来,QE对于新兴市场构成溢出效应是在所难免的,但亚洲国家已经在过去的危机中吸取教训,目前应将注意力转向基本面,推动结构性改革。

  对于中国,罗兹认为,中国最主要的挑战是金融系统改革,需要开放金融市场、放开利率、加速推动人民币自由兑换、刺激居民消费等。他强调:“中国必须以有序的方式同时推进各项改革。”

  在他看来,人民币成为全球储备货币只是时间问题,目前的关键是将改革落到实处。

  发达经济体的“溢出效应”

  第一财经日报:过去几个月,新兴市场货币、股市遭遇抛售狂潮,你认为此次新兴市场危机会像1997年亚洲金融风暴这么严重吗?

  罗兹:1997年时,多数亚洲国家仍然采取固定汇率制度,房地产市场泡沫严重,亚洲国家和企业借入外汇,用本国货币进行长期贷款,自酿苦果。今天亚洲采取了浮动汇率,外汇储备量较1997年有大幅增长,这也是亚洲汲取了过去危机的教训。但亚洲各国还要将注意力转向基本面,推动结构性改革。这对于日本而言尤为重要。因为这十五年来,日本一再推迟了结构性改革。目前,日本首相安倍晋三推出的(安倍经济学)“三支箭”是必要之举,因为光靠财政刺激、货币宽松是不够的,日本必须结合结构性改革,才能保证这一政策取得进展。对于韩国而言,它早已吸取了教训,目前并不存在大问题。而对于中国来说,我认为它必须改变高投资、出口导向型的增长模式,这是中国的唯一出路,因为目前欧洲等需求疲软,导致中国出口遇冷。

  日报:美联储缩减QE将对全球产生什么影响?美国等发达国家是否应该为此负责?

  罗兹:美联储退出QE无法避免。美联储资产负债表已经从过去的8000万美元增加到了3万亿美元。在利率上涨前,美联储必须先缩小资产负债表规模,否则会出现新泡沫。QE对于新兴市场构成溢出效应是在所难免的,因为在流动性充沛的情况下,人们就会寻求收益,此时大量资金就会涌入新兴市场。而一旦流动性收紧,资金就会迅速流出。我认为发达国家应该为溢出效应负责。然而就如伯南克所说的那样,美国作为一个经济大国,如果其发展顺利,也将会对其他国家产生积极的溢出效应。

  日报:印度金融市场在过去数月内遭遇了巨大冲击。印度到底怎么了?

  罗兹:印度遭遇的问题归因于经常账户存在逆差、基建方面没有进展、金融市场相对封闭。目前印度迎来了新一任央行行长,他将会采取多方措施为银行业和金融机构开放市场,因此此次危机也是推动印度经济改革的机遇,进行结构性改革、去监管化,而不是一味设立贸易壁垒。同时金融机构也需要保证资本率、流动性充足。很多情况下,溢出效应之所以造成巨大冲击,是因为国内政策不当或其他政策因素,不只归结于美联储的政策。例如,巴西基础建设的工作没有到位,改革也没有落到实处,如税制改革、结构性改革等。

  中国需有序推进各项改革

  日报:中国经济转型的关键是什么?

  罗兹:中国需要开放金融市场、放开利率、加速推动人民币自由兑换、刺激居民消费等,我非常高兴听到李克强总理在今年夏季达沃斯开幕式致辞时表示,将择机推出存款保险(放心保)制度。相较于放开贷款利率,放开存款利率实属不易,但我认为必须有所行动,也要谨慎前行。利率市场化可能会对影子银行有所遏制,而目前中国的主要挑战是金融系统改革。

  日报:存款保险制度是利率市场化的前提条件吗?

  罗兹:二者应该并肩进行。中国必须及时采取行动,取得进展。目前的全球困境向中国释放了一个信号,即中国必须以有序的方式,同时推进各项改革。

  日报:中国的各项金融改革,包括利率市场化、开放资本账户、人民币自由兑换等,你认为其改革顺序有多重要?

  罗兹:贷款利率市场化较为易行,因此可以首先实行。其他包括存款利率市场化、存款保险制度等各项改革都应该有序推进。中国应该允许境外金融机构持有更多中资金融机构股份。这非常重要,因为目前中国金融机构开始走出国门,境外机构可为其提供经验,可谓是互利合作。同时也将帮助改善中国金融体系。此外,民营银行也应发挥更大作用。

  日报:上海自贸区项目已正式获批,你认为在自贸区推出资本账户开放试点是否可行?

  罗兹:我对上海自贸区非常感兴趣,这将帮助中国进一步开放、成为国际金融中心。首先你必须要进行一番尝试,若能成功运作便可扩大覆盖范围。这就和当年深圳开放一样,当时邓小平的深圳讲话为中国改革开放奠定了基调,推动了经济增长。

  日报:你认为人民币有希望成为全球储备货币吗?

  罗兹:当然。这只是时间问题。中国不能指望回到五年前,因此中国所展开的一系列改革是正确的决定。目前的关键是将改革落到实处,我对此表示乐观,时间会证明一切。目前,中国的各大银行在世界上已举足轻重,因此不只是美国和欧洲银行说了算。(本报实习记者周艾琳对本文亦有贡献)

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