今年以来，三水进出口外贸遭遇艰难局势，而最新进出口数据则有所回暖。

　　上午9时，三水区府华欣楼三楼会议室内，集结了区内海关、检验检疫、海事、边检等口岸查验单位，经科局、公资办、各镇街和口岸经营单位的负责人，会商三水外贸转型与提振策略。是上周三水区第三季度口岸联席会议的场景，是又一场以“外贸”为主题的会议。

　　今年以来，三水进出口外贸形势严峻，进出口贸易总额等指标承压下行。在此之前，类似以“外贸”为关键词的会议已多次召开，力图集多部门之力，扭转颓势。

　　根据会议所释放出的信号，在本年度余下的三个多月内，三水将本地口岸通关便利化、挖掘外贸新增长点等措施发力“冲刺”，并提出要由单一以进口为主的模式，向进出口平衡转变，从单一口岸经济向综合性外向型经济延伸发展的远期目标。

　　7月进出口贸易额有所回暖

　　今年以来，三水进出口外贸遭遇艰难局势。受国内经济放缓、市场需求低迷等因素叠加影响，外贸企业受汇率升值影响利润率下滑。今年1至6月，三水全区进出口贸易总值8.91亿美元，同比下降20.2%，其中出口总值同比下降13.4%，进口总值同比下降28.1%。

　　在此前的上半年工作分析会上，无论是区委书记苏伟波还是区长陈英文，在发言中都特别提及三水进出口贸易状况，对外贸进出口的重视程度即可从中窥见端倪。

　　事实上，在上周联席会议之前，全区层面的“外贸保卫战”早已打响。譬如三水海关，已主动为本地企业进出口开设绿色通道，优化本地企业办理手续，延长了车检场工作时间，力图为本土企业通关提供便利。区经科局也通过将外贸任务分解到各镇街，在镇街开专题外贸业务对接会、争取企业贸易值回流三水等措施扭转外贸颓势。

　　在上周的第三季度口岸联席会议上，三水最新外贸数据揭晓：1-7月，除国际经济环境影响外，受进出口产品结构单一，本地口岸码头竞争力偏弱等因素影响，三水全区进出口贸易总值10.98亿美元，同比下跌15.40%。记者了解到，相比此前6个月，三水7月份的外贸数据有所回暖，也对1-7月总体外贸总额跌幅的收窄构成了有力支撑。

　　“再根据我们掌握的一部分8月份快报数据，应该说从7月初开始，就有了一个比较明显的改观，体现在指标上，还有我们的服务上，都有了一定突破。”三水区政务委员、区经科局局长何小玲评价说。

　　在何小玲看来，外贸数据的回升主要得益于两方面：外部经济环境的改善和自身服务的提升。“服务到位，所以我们的指标上来了，因此我们在座各位，镇街也好、区直部门也好、联检单位也好，的的确确要反省我们过去一直的服务，服务重点有没有把握准。”

　　事实上，在进出口数据总体向好的情势下，三水外贸所面临的压力依然不小。“按目前进度，全年外贸缺口约4个亿，任务艰巨。作为我们口岸部门，要围绕如何做好这项工作，积极想办法，思考如何进一步优化整个通关环境。”区委副书记、常务副区长郭长勇直言。

　　口岸经济亟待转型

　　与三水进出口贸易总值形成鲜明对比的是，1—7月，三水区口岸完成进出口货运量93.5万吨，同比增长7%；进出口集装箱12.3万个，增长19%，口岸的主要指标增幅排名居于佛山全市的前列。

　　“这两组数据的对比正说明三水口岸贸易结构相对低端的问题，也从侧面印证了外贸型企业利润空间被压缩的状况。”一位观察人士认为。

　　如果说三水外贸短期主要面临着提振外贸数据压力的话，那么口岸经济的转型则是三水外贸待解的长期命题。

　　以三水港为例，自正式运营以来，从烟花爆竹到陶瓷、两废，三水港进出口货物一直徘徊在低端，且对某一两类货品的依赖度较高，虽然可获得有一定的规模效益，但货源单一犹如“把鸡蛋放在一个篮子里”，也在无形中增大了业务风险。

　　今年7月，三水引进战略投资者吉宝物流，这也被外界解读为三水口岸经济转型的一个契机。

　　在三水区委副书记、常务副区长郭长勇看来，口岸要逐渐转变单一以进口为主的模式，要向进出口平衡、本地企业兼顾邻近地区转变，特别是从单一的口岸经济逐步向综合型的外向型经济延伸发展，真正体现口岸为地方经济发展的促进作用。

　　“区经科局、公资办、吉宝物流三方要尽快进行对接，发挥三水港的区位优势、三水的产业优势和吉宝的物流资源优势，逐步降低物流成本，全面提升三水港综合实力和竞争力，促使本地企业外贸值回归。”郭长勇说。

　　事实上，为促使口岸经济转型，三水也确实有所取舍，并未为提升短期贸易数据而盲目引进外贸型企业。

　　“在上半年，我们区也谋划了很多关于‘两废’企业的工作，如果完全放开，把它们引回来，那么各镇街都要拿出载体，承接两废的加工企业，我们完成目标是没有问题的。但是我们分析过，现在那么艰辛去调产业结构和进出口结构，我们不要浪费了之前的工作。”何小玲坦言。

　　链接

　　外贸提振“四策”

　　通过联席会议参会各方商讨，接下来，三水将主要通过四大策略来提振外贸进出口，加速口岸经济转型。

　　1、开设本地企业通关绿色通道。口岸各单位根据各自职能，加大本地企业支持力度，开设本地企业通关绿色通道，多方位、简程序、快处理、强预约地为本地企业优先办理进出口业务，建立本地企业通关差别化服务新体系；推进“属地申报，口岸验放”、“通关无纸化”、“关检三个一”通关模式改革，优化通关环境，引导在其它关区报关的三水企业回本地口岸报关。

　　2、引导海尔、奥特莱斯等拟投产项目以本地公司进口设备、货物，将该部分外贸值留在三水。引导铝型材、纺织品、陶瓷企业提高产品附加值，扩大出口。引导流失的本地企业出口值回归，实现“本地货物-本地口岸-本地出口值”。推动本地企业以自身名义办理进出口业务。

　　3、强化区经科局、公资办、吉宝物流三方对接，发挥三水港的区位优势、三水的产业优势和吉宝的物流资源优势，逐步降低物流成本，全面提升港口综合实力和竞争力，促使本地企业外贸值回归。

　　4、各口岸经营公司在开拓本地正贸货源的基础上，联合物流企业，主动承接佛山新港、澜石港业务转移的机遇，探索水果、冻品在三水口岸进口的可能性，拓宽进出口渠道，完善多元平衡、结构优化、互利共赢的开放型口岸物流体系，逐步改变三水口岸进口“两废”、出口陶瓷为主的单一局面，做大做强口岸经济实体。

　　撰文：南方日报记者 齐航 通讯员 刘友刚

　　摄影：南方日报记者 卢奕诚