评论:拒推新版4万亿为改革找出路

2013-07-05 11:03683

面对经济复苏乏力的困局,近期舆论再次出现是否应该推出新版“4万亿”的讨论。不明晰创新成果的知识产权,不为创新成果的商品化和资本化提供有效的政策环境,让市场机制充分调动创新主体的积极性和创造性,创新驱动发展就是一句空话。

  面对经济复苏乏力的困局,近期舆论再次出现是否应该推出新版“4万亿”的讨论。专家普遍认为,依靠传统的经济刺激计划不能化解结构性矛盾,反而可能加重产能过剩、地方债等问题积累,所以稳增长的关键还在于继续深化改革和调整结构。国家发改委一位官员表示,不要再指望会有新一轮的经济刺激计划,企业要做的是抓紧时机淘汰落后产能,升级产业结构。

  总的来说,当前中国经济形势相当严峻,而且近期的前景也不太看好。主要的问题,还是经济增长缺乏“内生的动力和活力”。若是再靠扩大投资以激活,恐怕问题更大。因为投资毕竟只是个中间需求,它一旦完成,将转化为更大的供给,使得国内已经凸显的产能过剩问题更加雪上加霜。再说中国的货币投放已属天量,资产泡沫的风险也在不断加大,通货膨胀随时可能反弹,再饮鸩止渴将是自蹈死地。

  大难临头,出路何在?深化改革,这话不错,但笼而统之、大而化之,恐怕也解决不了任何问题,当务之急还是要寻找与增长高度契合的改革突破口,扭转经济一路下行、人心可能浮动的被动局面。

  关于习李新政,坊间私底下有一个所谓“一体两翼”的传闻。所谓“一体”,是指在两个“一百年”基础上实现中华民族的伟大复兴,也即“中国梦”;所谓“两翼”,是指创新驱动发展和新型城镇化这两条实现“中国梦”的现实路径。

  “中国梦”是个长远目标,这里暂且不论。但就“两翼”而言,却是当下中国需要紧紧抓住并且可以大有作为的两大战略。譬如创新驱动发展,传统的平面扩张和粗放增长已然穷途末路,难以为继,资源无法支撑,环境难以承载,社会成本高企,必须洗心革面、弃旧图新了。又譬如新型城镇化,可以将扩大需求、改善民生和凝聚人心三者最好地结合起来,从整体上优化资源配置和提升发展效能,“一化带多化,一化解千愁”。然而,简单地号召肯定无济于事,因为在当下的中国,离开体制变革去论发展,将多因利益格局的掣肘无果而终。

  不明晰创新成果的知识产权,不为创新成果的商品化和资本化提供有效的政策环境,让市场机制充分调动创新主体的积极性和创造性,创新驱动发展就是一句空话。同样道理,不改革阻碍“农业转移人口市民化”的户籍、土地和社保制度,不遵循物质利益和等价交换的原则来妥善解决“钱从哪里来、人往哪里去”的问题,新型城镇化也肯定无解。

  说一千,道一万,还是发展出题目,改革做文章。但是,改革不能泛化,不能无的放矢。最好的办法,就是咬定一到两项能直接刺激和带动增长的改革,志在必得、务期必成,一抓到底、务求实效。可以设想,一旦出现实行大包干时期农村改革那样的重大突破,那无论改革,也无论增长、无论稳定,也无论信心,大约都好有指望了。

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