“第三届全球智库峰会”于2013年6月28-29日在北京举行。本届峰会主题为“新格局、新合作、新发展”。中国人民大学国际关系学院教授金灿荣认为，未来十年全球治理的困境会加剧，而不是减缓，未来十年全球治理的需求是上升的，可是供给却是停滞的。所以更需要全球合作。

　　以下是文字实录：

　　中国人民大学国际关系学院教授金灿荣：我想讲的观点是未来十年全球治理的困境会加剧，而不是减缓，所以更需要全球合作。所谓全球治理的困境是指未来十年全球治理的需求是上升的，可是供给却是停滞的。

　　我想讲四点原因和四个出路，全球治理的困境出现的第一个原因，新兴国家群体崛起，整体对世界经济是个好事，但是它有一个物理的结果，就是全球工业化人口从冷战时的十几亿到现在超过四十亿，三倍。随着工业人口的增加，资源的消耗增加，环境的破坏增加，社会复杂化，我想这是全球治理需求上升的第一个原因。第二个原因，未来一段时间世界经济将比较长期的进入下行阶段。从80年代中到2008年，人类经历了长达20年的长期繁荣，它的基础是IT革命，但是从2008年一直到2025年，很有可能人类会经历一个极长的将近20年的下行期，这就给治理造成了困难。第三个原因，全球政治觉醒。全世界各地人们的政治觉悟、政治要求都提高了，对政府的压力都提高了。当经济周期往下走，世界经济动乱的周期往上走，这两个曲线一交叉是非常不利的。第四个原因，欧洲、美国的经济困境，欧盟在过去半个世纪，在全球治理方面起了领导作用，但是欧盟现在本身面临困难，所以它的领导力就下降了。美国过去也是领导者，现在有财政困难。

　　解决之道、解决办法也有四点：第一，包括中国在内的新兴国家要在全球治理上发挥更大的作用。这里有一个好消息，中共十八大里写到，中国从现在开始要积极参与全球治理，中国是愿意做更多贡献，这应该是全球治理的一个好消息。第二，要大国合作，所以在这个意义上讲中国提的新型大国关系是很重要的。第三，充分发挥中等强国的作用，中等强国比大国多。第四，充分发挥有国际组织的作用。从中国角度来讲，未来全球治理的一个很好的品牌应该还是G20，应该继续好好加强。