原标题：美欧启动自由贸易谈判　争夺全球贸易规则主导权

　　国际在线消息（记者 陈雨）：近日，在英国召开的八国峰会上，欧盟和美国宣布将正式启动“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”谈判，引起广泛关注。那么，这一谈判将给欧盟和美国带来哪些好处？双方目前存在哪些障碍？美欧自贸谈判将对世界贸易发展产生哪些影响？　

　　在17日的八国集团峰会上，欧盟委员会主席巴罗佐和美国总统奥巴马共同宣布，欧盟和美国将正式启动“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”谈判。由于欧美经济总量约占全球一半，这项协定若达成，将会是全世界规模最大的自由贸易协定，预计将分别为欧盟和美国带来1190亿欧元和950亿欧元的贸易收入。对此，中国国际贸易学会中美欧战略与经济研究中心主任何伟文表示，这一测算结果令努力摆脱危机的欧美双方感到非常鼓舞，因此才决定推进：“欧盟和美国推动跨大西洋自贸谈判，是根据一些独立的研究机构的研究报告，也根据自己指定的高级工作组的建议报告进行了大量的分析和推算。算下来，如果实现的话，到2027年，可使欧盟的GDP每年增加0.4个点，给美国增加0.5个点，还可以解决多少就业，可以增加多少外贸的收入，这都算得非常详细。所以它们根据这些计算认为利益很鼓舞人，所以才决定进行推进。”　　

　　据双方的评估报告，自贸区建成后，欧盟将创造40万个就业岗位，平均每户家庭每年将增收500多欧元。而美国将增加110万个新工作岗位，人均收入将提高13％以上。这对深陷债务危机的欧盟和复苏乏力的美国来说，无疑非常值得期待。不过，也有很多专家认为，前景虽然美好，但是谈判进程可能会异常艰难。比如，法国坚持“文化例外”，结果“影音产业”暂不列入自贸谈判内容。德国则表示，在消费者保护政策方面不能有任何松动，像转基因、肉制品、互联网等领域恐怕不会有商量的余地。对此，何伟文说：“欧美自贸谈判的障碍是明显的。因为美欧的管理体制和产业优势都有很大的不同。一是管理机制，因为欧盟推行的是社会市场经济比较多，而美国是自由市场经济，所以这两边在管理机制上有很多的地方不相同。另外一方面，主要是标准上。像我们国内目前采取很多欧盟的标准，而不是美国的标准，所以它们标准的融合也比较困难。第三就是产业优势有些不一样，所以有的要让步。”

　　眼下，国际形势风云变幻，贸易摩擦不断、贸易保护主义凸显。作为世界重要的经济力量，美国和欧盟启动自贸谈判，将对世界贸易发展产生什么样的影响呢？一些分析人士指出，欧美自贸谈判凸显了双方试图通过建成一个横跨大西洋的巨型自由贸易区，掌握以贸易为主轴的国际规则主导权。何伟文认为，这一预测不无道理，一旦美欧自由贸易区建立，鉴于其庞大的贸易规模，它的贸易规则很可能将成为事实上的世界标准：“要害不在于美欧之间提高了市场准入，促进贸易，而在于它们联手制定21世纪的世界贸易规则。新规则的制定无疑对解决贸易争端提供了更严格的标准，也给新兴国家贸易摩擦和发达国家贸易摩擦带来了新的困难，所以我们应该密切注意规则制定对贸易争端的影响。”　　

　　本网观察员段秀杰也认为，自贸协议通过产生增量来使欧美双方受益，但是对于掌管全球贸易规则的世界贸易组织以及盼望多哈回合成功来实现减贫的最不发达国家来说，并不是好消息：“2001年世界贸易组织在启动多哈回合谈判时，明确这轮谈判以发展为宗旨，获益目标是全世界最穷的群体，通过欧美发达成员更大程度开放农产品市场，帮助最不发达成员扩大出口带动脱贫。如果欧美建成自贸区，将严重挤压这些最不发达成员的贸易机会和优先权。同时，随着自贸区这种双边安排的不断增多，世贸组织引领的多边贸易体制必将受到冲击，影响力下降，各成员通过多边谈判达成新的贸易安排的意愿也会弱化，已僵持了十多年的多哈回合将会走得更加艰难。”　　

　　与此同时，商务部国际贸易经济合作研究院、国际市场研究部副主任、研究院白明指出，自贸区是各国贸易合作的一种形式，是对WTO的补充，未来也应在此基础上继续发展：“欧美自贸区的谈判是诸多谈判中的一个，不应该对WTO主导下的多边贸易体制造成动摇，只是一个补充。可能WTO不是尽善尽美，那确实需要自贸区来补充，但绝不是为了架空WTO。”