账户更名时银行要求客户提供户籍证明，而派出所又不予出具。5月8日，银川市民申先生不解地说：“为这事我往返跑了多次，最后银行还是没要户籍证明就给办好了，我不明白银行的规定究竟是严谨还是随意。”

　　申先生是个忠实的股民，今年4月底，他看准的股票大跌。他认为大跌之后必有反弹，于是决定给证券账户打入5万元准备买入。但证券公司工作人员告诉他，他的证券账户是用一代身份证开户的，且一代证是曾用名，所以必须变更为现用名。他按证券公司要求进行了变更，可问题随之而来：用于股票交易的资金出入，均要通过银行，而与证券账户绑定的银行卡也是用一代证开通的。银行卡变更姓名时，银行除了要求申先生提供身份证外，还要求他提供警方出具的户籍证明。申先生认为，户口本上注有曾用名和现用名，没必要再开户籍证明，但银行坚持要他提供。对此，派出所却不予出具，给出的解释是户口本是最有效的户籍证明，且公安业务中没此项业务。无奈之下，申先生多次与银行协商，均未能变更。申先生说，直到他给该银行总行打了投诉电话并向宁夏分行反映后，该银行便没有再要求他提供户籍证明，事情也当即得到了解决。

　　银行的规定是否合法？该银行相关负责人介绍，该行储蓄业务管理办法中有明确规定，办理申先生此类业务必须出具合法有效证件或辅助证件，户籍证明就是辅助证件，所以要求申先生提供并无不妥。最终为申先生破例办理，是因为考虑到他多次找银行，比较辛苦。

　　记者从公安部门了解到，2012年8月9日宁夏公安厅出台相关规范，规定违法犯罪记录证明属于公安机关管理权限，可以出具；凭合法证件完全可以证明的，比如户籍证明、家庭成员关系证明，这些凭户口本就可以证明，无需另外出具证明。

　　-专家看法

　　北方民族大学法学院王幽深教授认为，各部门出台规定，往往以自身利益为出发点，部门之间缺少沟通、交流，没有防范法规、规章、制度“撞车”的有效途径，最终结果是“各部门都无错”，却将当事人置于两难境地。他认为，各部门出台面向公众的各种规定，应当通过共同的上级或主管部门进行协调沟通，保证各种规定间无“撞车”、冲突条款后，再对外发布执行。(《新消息报》记者 王文革)