商务部年内或出台新政力挺“劳动密集型产业”

2013-04-27 16:521383

尽管今年一季度出口同比增速高达18.4%,但在眼下开幕的第113届广交会上,普通企业更直接的感受还是“凉”。由于内外需整体需求较上月放缓,就业指数回落,屈宏斌预计:“未来政策层将出台一系列政策措施以提振内需稳增长。

  尽管今年一季度出口同比增速高达18.4%,但在眼下开幕的第113届广交会上,普通企业更直接的感受还是“凉”。

  4月23日广交会第二期如期开幕,但首日客流清淡让温州真青眼镜制造有限公司总经理叶剑清有些失望。不仅前来参会洽谈的客商较少,订单比去年还少且大多是小额订单,昔日熟悉的主要欧美客商更是不见身影,让他感觉日子越来越不好过。

  “当前,外需不振、成本上升、贸易环境不佳的‘三座大山’仍然存在,外贸形势不容乐观。尤其是中小企业,出口订单状况仍然比较疲弱。”商务部新闻发言人沈丹阳在4月18日召开的例行新闻发布会上如此表示。

  据一位商务部研究院人士透露,新的外贸发展战略规划正在由各司局和研究院进行调研和起草,如何发掘中国外贸发展新的竞争力和竞争优势是其中的重点。

  企业承压波动

  “首日有一些俄罗斯客商洽谈订单,但其他欧美客商的影子都少见。”叶剑清无奈地向《中国经营报》记者表示。

  真青眼镜是一家集眼镜研究、开发、制造、销售于一体的大型眼镜公司,其产品畅销世界各地,而欧美客商是其主要的订单商。据不完全统计,温州眼镜 80%以上出口,主要是美洲市场、欧洲市场、东欧市场。

  眼下不仅是真清眼镜日子不好过。他向记者透露,去年参展的很多企业今年都没来,去年参展的眼镜企业多达几十家,今年前来参展的企业总共才十几家。

  “此前一个参展摊位的价格是10多万元,但现在一个摊位才卖5万元,即使半价,昔日参展企业今年也没来。”他举了个例子。

  人民币升值也让出口企业进一步承压。近期人民币对美元涨势凶猛,仅4月以来,对美元的升值幅度已达0.4%,对日元汇率更是升了4%。

  一位企业人士对记者表示,受人民币汇率的影响,现在的采购商对于价格更加敏感,大量订单短期化。

  来自广交会江苏交易团的调查显示,近七成企业表示出口形势仍然严峻,而受人民币汇率波动影响,采购商下单谨慎且压价现象普遍。成交以小额订单为主,近五成企业反映订单与上届持平,近三成有所增长,近二成出现下降。

  沈丹阳在新闻发布会上特别提醒,今后一段时间外需不稳定、订单短期化的现象还会存在,因此会增加月度出口数据大幅波动的可能性。

  “我们可能看到这个月出口比较快的增长,到下个月又降下来了,这种波动和现在外需不稳定及订单短期化有很大的关系。”沈丹阳说。

  据商务部调查显示,短期订单的反弹和大企业订单增长也带动了出口增长,3月份短期订单增长企业占到35.3%,贸易规模超过1亿美元大企业中出口订单金额占42.7%。

  虽然今年的外贸增长目标被普遍认为已调低至8% ,但业界认为从目前来看,达标困难比较大,任务比较重。由于当前我国外贸形势仍不容乐观,他们认为未来监管层或出台新政扶持企业。

  外需不稳

  此前已经结束的广交会一期数据显示出口形势严峻。截至4月18日,到会客商比112届秋交会大幅增长10.5%,但与去年同期的111届春交会相比则下降2 .2%,其中欧洲客商下降3 .7%,美国客商下降1.8%,日本客商降幅达13.8%。

  4月22日发布的汇丰PMI指数(采购经理人指数)显示外需仍然低迷。4月PMI初值为50.5,较3月的51.6小幅回落,降至两个月来最低。从分项看,新订单指数从53.3大幅降至51.1;而4月新出口订单分项指数初值亦下滑,从上月终值50.5降至48.6,为4个月来首度降至荣枯线下方。

  新订单指数下降反映需求放缓,新出口订单降至50以下显示外需依然较弱。

  汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌表示,4月汇丰制造业PMI初值放缓至两个月低点,尽管仍保持在扩张区间,但扩张幅度收窄。新出口订单在3月短暂反弹后重回收缩区间,显示外需疲弱持续。

  欧美经济继续疲软态势是未来令外贸企业继续承压的重要不确定因素。数据编撰机构(Markit) 4月23日公布的数据显示,4月制造业采购经理人指数从49.0降至47.9,为4个月新低,其中产出指数从50.0降至47.9,也创下4个月新低。

  “调查显示,对第二季度初经济疲弱的担忧,传递了今后几个月经济更有可能加剧下滑的信号。”数据提供商Markit的首席经济学家Chris Williamson称。

  全球主要市场的4月PMI 指数也正陷入疲软。德国4月综合PMI初值降至48.8,为2012年11月以来首次萎缩;美国4月Markit制造业采购经理人指数(PMI)初值降至52.0,为2012年10月以来最低,不及预期的54.0,3月终值为54.6。美国的制造业进入了近6个月以来增长最为低迷的时刻。

  由于内外需整体需求较上月放缓,就业指数回落,屈宏斌预计:“未来政策层将出台一系列政策措施以提振内需稳增长。”

  新政“锁定”新优势

  本届广交会显示我国上半年外贸形势仍不容乐观,但是决策层已经在行动。

  广交会副主任、商务部副部长李金早公开表示,广交会不仅是中国对外贸易、引导外贸结构调整、促进外贸平衡协调发展的重要平台,更是研究完善外贸政策的重要平台。

  商务部副部长钟山在2013年全国进出口工作暨第113届广交会筹备工作视频会议上的讲话指出,这是一项重要工作和长期任务,要抓紧研究外贸竞争新优势的内涵和外延,出台相关政策措施,制订行动计划。

  据悉,加大培育外贸竞争新优势力度也被列为今年外贸工作的三项重点之一。

  据本报了解,由商务部牵头的新的外贸发展战略规划正在研究起草当中,并将于年内出台,该项规划正是由钟山牵头进行的。据悉,目前调查结果显示,中国外贸竞争比较优势还是在劳动密集型产业的趋势已经开始出现,如果我国不出台一些鼓励劳动密集型产业的发展政策,可能会加剧劳动密集型产业空心化问题,因此,鼓励发展劳动密集型产业将成为未来发展外贸竞争新优势。

  一位熟悉该规划的接近商务部人士向本报记者表示,年内可能会出台上述新政。据他透露,我国外贸正处于转型期,商务部一直在探讨与推动外贸企业在转型的同时培养企业竞争新优势。

  “我国劳动密集型产业虽然面临一些挑战,但仍具有一定优势,该新规可能旨在使我国劳动密集型产业转变传统方式,培育新的竞争优势以适应新的变化。”上述接近商务部人士表示。

  至于外贸企业新的竞争优势何在?在他看来,将主要体现在技术创新、培育自主品牌、提高产品质量、改善外贸服务,以此达到提高产品附加值的目的,使得外贸企业提高竞争力。

  也有业内专家认为,除了继续落实好多项稳定外贸发展措施,稳定人民币汇率,还应鼓励企业调整出口地区,向新兴市场体国家、金砖国家、非洲和南美国家转移,使得出口这驾马车彻底恢复起来、彻底跑起来。

  新政是否会改善外贸形势尚难估计。叶剑清的考虑更多面向实际: “企业日子会越来越难过,未来会考虑开拓非洲与拉美等一些新市场来扩展订单业务。”

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