【财新网】（记者 戴甜）美国副国务卿罗伯特·霍马茨Robert Hormats指出，中美贸易量过去的增幅超过世界其他任何国家，两国之间的贸易基于市场供求关系，这种坚实的贸易关系无需通过自贸区来促进，同时两国可以在对话机制中处理可能出现的问题。

　　霍马茨4月6日出席博鳌亚洲论坛其间接受财新记者专访时指出，他并不认为美国贸易政策有“中国除外(anything but China)”的方针，相反中美间有战略与经济对话(S&ED)与中美商贸联合委员会(JCCT)等内阁级别的高端对话机制，这是别的国家所没有的，两国可在双边对话或WTO中解决反倾销等问题。

　　外界评论“中国除外”这一说法多源于美国积极推进的《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)以及美欧自贸区的谈判。2009年美国总统奥巴马上台后，即确定“重返亚太”战略。在此战略指导下，美国通过政治、军事、外交、经济等手段扩大其在亚太影响力。

　　今年3月，TPP谈判展开两年后，日本首相安倍晋三正式宣布加入谈判，TPP份量显著增加，由美国主导的TPP自贸区经济规模约达27万亿美元，占全球经济总量的近四成，有望成为经济规模最大的自贸区。而中国并未获邀参与。

　　同时，奥巴马2月的国情咨文中指出，美国“将启动与欧盟的全面跨大西洋贸易与投资协议谈判”。美国和欧洲各国领导人确定从今年6月正式开始贸易谈判，希望在2014年底，打造出世界上最大的自由贸易区。

　　商务部部长高虎城3月就此曾呼吁指，包括TPP在内的任何自贸区谈判，都应秉承非歧视、包容、透明的原则，以世贸组织为代表的多边贸易体制，是推动全球贸易自由化的主渠道和基石，是任何区域协定无法取代的。

　　霍马茨在专访中指出，中美贸易量增幅超过其他任何国家，进口和出口都是如此。两国有很强的贸易关系，不需要自贸区来促进，两国贸易基于市场供求关系，且同时有对话或WTO机制来处理其中可能出现的问题，如反倾销、反补贴等等。

　　霍马茨分管经济增长、能源和环境事务。他称，中美间的S&ED与JCCT都是内阁级别的每年会面，这是美国在别的国家没有的，且两国投资委员会也会每年见面。

　　就TPP与美欧自贸区谈判进展，霍马茨表示，两项谈判可以同时展开，TPP更多关注劳工、知识产权以及环境问题，而美国与欧洲在这些方面规则相近，所以会更多讨论零关税与监管方面。■