初裁称，近年来涉案产品进口量迅速增加（2007-08财年增加60%，2008-09财年头五个月增加128%），占国内市场的比重急剧上升（由2006-07财年的7%升至2007-08财年的12%），导致涉案产品价格由2008年8月以前的1580美元/吨降至11月的570美元/吨。受此影响，印度4家国内生产商先后于2008年10月和11月宣布停产，停产产能占印总产能的77.5%，印国内产业受到了严重损害。

　　该产品主要进口来源国为韩国、印度尼西亚、以色列、中国台湾和巴基斯坦。据印商工部统计，2007-08财年印自中国进口涉案产品金额仅为7万美元。

　　印保障措施局要求利害关系方于2009年1月30日前提交对初裁的评论意见。