中国官方已向银行发布一份正式的时间表，要求其实施更严格的巴塞尔 III (Basel III)资本金要求，此举终结了数月来围绕相关规则将如何分阶段落实的不确定性。

　　中国监管机构最初表示，他们将以极快的速度推动实施新的资本金标准，但在各方担忧实力较弱的银行将如何筹集必要股本之际，监管者转而采取了一种循序渐进的方式。

　　中国大型银行最迟在明年底必须达到9.5%的资本充足率，在2018年底达到11.5%的资本充足率。这样的安排使它们有一个六年的过渡期来达标。

　　虽然中国有许多银行已经超出这些要求，但此前有人担心，中国银监会(CBRC)将把这些要求列为最迟要在2015年达到的强制性固定指标，从而给尚未达标的银行带来压力。

　　但中国银监会现在表示，不会匆忙推动实施这些指标。

　　具体而言，中国银监会表示，有关2.5%的反周期资本储备要求（这是巴塞尔III协议的关键组成部分，意在加强全球金融稳定），只需要分阶段达标。各银行的这项指标在明年底需达到0.5%，其后五年每年递增0.4%。

　　中国银监会在一份声明中表示，这将“减缓商业银行实施《资本办法》的压力”。

　　此前中国官方已将开始实施资本金规则的时间推迟到明年。最初的设想是这些规则将在今年初生效。

　　通过国有的银行体系来控制信贷供应，仍是中国官方在运行货币政策方面一件不可或缺的工具。

　　今年早些时候，当各银行因为担心积累坏债而不愿放贷时，政府采取措施，减轻它们的监管负担。

　　除了推迟实施巴塞尔规则外，中国政府批准了较低的股息支付率，还降低了贷款损失覆盖率要求。官方还放任银行进行表外放贷。

　　既然现在经济已经好转，监管机构正在审慎收紧其对银行的管控，要求各银行把带有担保的表外产品都放回账目上。

　　但是，一旦经济前景再度恶化，分阶段逐步实施巴塞尔规则将使各银行拥有更大灵活性。

　　中国各银行曾在2009年听从政府命令，掀起一股放贷狂潮，推动中国经济度过全球金融危机。虽然官员们仍在试图对付那场信贷盛宴所遗留的不良贷款，但许多分析师相信，如果中国经济今年再度大幅减速，政府将采取同样的手法。

　　译者/和风