总部位于巴塞尔的全球金融监管政策协调机构――金融稳定委员会（FSB）18日发布报告呼吁，应加强对“影子银行”的监管。该机构提出的监管建议包括，为资产证券化和短期放贷在内的各种行为制定规则以及出台有关如何区分潜在危险的创新与普通“市场金融”的指导方针等。

　　所谓“影子银行”，是指所有杠杆化的非银行类投资渠道、工具和结构，包括对冲基金、私募股权基金、货币市场基金等。2008年以来，“影子银行”一直因为被视为导致全球金融危机加剧的重要因素而备受批评。

　　据FSB报告，全球“影子银行”系统的资产规模在2002年至2007年间从26万亿美元增长到62万亿美元，到2011年进一步增至67万亿美元，创下历史新高。其中，2011年美国“影子银行”资产规模达到23万亿美元，为全球最高；其次是欧元区，规模为22万亿美元；英国“影子银行”资产规模为9万亿美元。FSB指出，美国在全球“影子银行”系统中的份额近年来有所降低，而欧元区和英国则有所增加。

　　FSB还在报告中表示，监管机构对“影子银行”的监管需要有针对性，目的是确保“影子银行”位于合理监督和管理之下，以避免其对金融稳定构成风险。