经初步核算，上半年深圳实现本市生产总值5474.1亿元，增长8%，低于年度预期目标2个百分点。昨日，深圳市发改委将全市今年前6月国民经济和社会发展计划执行情况报告提请人大审议。

　　不过，报告也指出，相较于GDP增速一季度的5.8%，现在回升至8%，且比全国、全省分别高0.2个、0.6个百分点的情况看，深圳全市经济总体已呈现出“筑底回稳”的走势。

　　力推深中通道等国家核准重大项目报批

　　在下半年的政府计划中，深圳市发展和改革委员会主任徐安良说，政府将加快重大项目建设，推动备受外界关注的地铁三期、深中通道等国家核准重大项目报批，并加强项目储备和策划，力争纳入统计库的投资项目达到3000亿元以上。

　　深圳将积极申报建设国家人造物质数据库等重大科技基础设施，争取先进储能材料国家工程研究中心落户深圳；确保年内新建100家以上各级工程实验室、重点实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心等各级创新载体；出台海外留学人员来深创业前期费用补贴办法，力争年内引进10个以上海外高层次人才团队，200名以上海外高层次人才。

　　在支持战略性新兴产业方面，推动市领导挂点的9个基地建设取得实质性进展，形成30—50亿元的投资规模。加快推进华为新一代通信设备及终端、中兴通讯新一代信息通信、 华星光电液晶面板显示、海普瑞生物医药、比亚迪新能源汽车等省级战略性新兴产业基地建设，在新能源、文化创意等战略性新兴产业领域新组建若干个产学研资联盟。

　　此外，徐安良还表示，政府将改善融资环境，力争全年小企业贷款余额超2100亿元，新增上市公司数量不低于30家，上市和再融资募集资金规模超过500亿元，银行间债券市场募集资金不低于600亿元。

　　下半年新增公办义务教育学位6400个

　　今年以来，政府在民生投入上也愈发重视，上半年新开工建设的保障房达2.8万套，已完成全年任务的80%。下半年将引导住房市场健康发展，确保完成全年开工3.5万套和竣工1万套的任务目标。

　　在市民非常关注的学位紧张问题上，徐安良说，在上半年新增义务教育学位9100个(全部在原特区外区域)、新建50所幼儿园、增加幼儿园学位1.5万个的基础上，下半年将建成市第六高级中学和龙岗高级中学并投入使用，新增普高学位6750个。同时，再新增公办义务教育学位6400个，新办幼儿园20所、新增幼儿园学位5000个。

　　■数据

　　民间投资占比

　　首次过半

　　固定资产投资首超全省增速

　　1—6月，规模以上工业增加值2323.34亿元，增长4.4%，低于年度预期目标7.6个百分点，但比一季度提高1.3个百分点。固定资产投资额919.13亿元，增长11.1%，低于年度预期目标0.9个百分点，但也比一季度提高0.5个百分点，且高于全省1个百分点，也是10年来首次超过全省增速。

　　投资质量提升较大

　　民间投资完成478.83亿元，增长40.7%，高于固定资产投资增速29.6个百分点，占比自特区成立以来首次超过50%；工业投资完成248.44亿元，增长41%，高于固定资产投资增速29.9个百分点，增速为近9年来最高。

　　支柱产业增长良好

　　四大支柱产业高新技术、金融、物流、文化产业增加值分别达到1680亿元、725亿元、493.7亿元、366.2亿元，增长9.5%、14.1%、9.2%、19.3%，增加值合计达3264.9亿元，占GDP比重达到59.6%，高于去年同期1.8个百分点。

　　而战略性新兴产业发展迅猛，生物、互联网、新能源、新材料、文化创意和新一代信息技术等六大战略性新兴产业规模约6177亿元，增长20%以上。其中，生物、 互联网、新能源产业增加值合计1083.33亿元，整体增速达 27.9%，占GDP比重达19.8%，比上年同期提高2.9个百分点。

　　■经济发展四大问题

　　1

　　工业增速低位运行。深圳规模以上工业增加值增长4.4%，较上年同期回落9.3个百分点，虽然较一季度提高1.3个百分点，但回升力度有限，工业产品出口表现低迷，工业企业利润大幅下滑。徐安良说，前5月，深圳规模以上工业企业利润下降39.3%。亏损企业亏损额达到136.1亿元，增长197.2%。原材料和人工成本大幅上涨等因素是造成企业亏损的重要原因。

　　2

　　出口形势依然不容乐观。上半年深圳出口1244.2亿美元，增长6.3%，虽然比一季度回升3.9个百分点，但仍较上年同期大幅回落33.3个百分点。徐安良说，受国际市场需求持续萎缩影响，深圳对美国、欧盟出口分别下降4.9%、6.9%，对拉丁美洲、非洲等新兴市场出口也分别下降10.9%、14.2%。“今年以来，深圳出口累计增速已连续6个月低于全国、全省，未来出口形势不容乐观。”

　　3

　　固定资产投资增长仍存隐忧。虽然全市固定资产投资呈现相对平稳增长的态势，但原特区外投资完成进度偏慢，房地产开发投资存在下行风险，新开工重大项目进度滞后，项目征地拆迁难度加大，完成全年投资增长目标仍存隐忧。

　　4

　　财政收入增长压力加大。地方公共财政预算收入增速为7.7%，比去年同期下降16.8个百分点，一般增值税、企业所得税等主体税种增收乏力，个人所得税、城建税等税种增速收窄回落，未来财政增收压力较大。