亚行报告警示亚洲应警惕粮食安全

胡俊英 |2012-05-09 13:272009

虽然亚洲地区实现了快速经济增长,但粮食安全与不平等仍是该地区数百万人口所面临的现实状况

5月7日,亚洲开发银行(下称亚行)发布的一份最新报告称,亚太地区各国政府必须找到途径减少粮食浪费与粮食储备损失,鼓励农村发展,建立目标明确的安全保障体系,保护贫困人口免受饥饿威胁。亚洲经济增长强劲,但饥饿仍然存在。

亚行太平洋局局长姚先斌(Xianbin Yao)表示:“现在全球共有70亿人口,且这一数字仍在不断增涨。面对竞争性的农村需求、农业管理落后、气候变化等不利条件,发展中亚洲所面临的主要挑战之一即是在不影响公平经济增长的情况下,确保粮食安全。”

报告称,虽然亚洲地区实现了快速经济增长,但粮食安全与不平等仍是该地区数百万人口所面临的现实状况。而该情况在南亚地区尤其严重,该地区有亚洲60%的饥饿人口及80%的体重过轻儿童。

报告同时预计,到2050年,随着全球人口增长,该问题会更加突出,因为其中一半以上的新增人口将在亚洲地区。此外,亚洲新兴的中产阶级将会改变消费结构,从以粮谷为主转向消费更多的肉类、蔬菜和水果,这样就需要更多的水和其它投入,会给日益缩减的资源带来更大压力。

为了满足这种对粮食、动物饲料、生物燃料不断增长的需求,将会抬高区域性粮食价格,从而削弱家庭购买力,影响扶贫工作。虽然亚洲地区的贫困率在20世纪后期已经下降,但粮食价格的飙升减缓了扶贫工作的进度。亚行估计,如果在这一段时间内粮食价格没有上涨,那么亚洲地区每年还应当有1.12亿人口脱离贫困。

该报告建议各国政府利用1%的国内生产总值来建立“减轻饥饿基金”,在粮食价格超过贫困人口接受程度时启用该基金。应当与私营部门共同管理该基金,通过税收减免等激励措施鼓励公司捐助,并为那些最需要的人群提供定向补助。减少粮食浪费与粮食储备损失可以弥补15%-25%的供需缺口,同时还需要依赖生物技术来增加粮食产量。

(证券市场周刊供稿)

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