香港强调发展离岸人民币业务优势不可取代
陈家强等财经官员和市场人士均认为,伦敦发展人民币业务中心与香港角色不冲突,香港将在人民币离岸业务整体市场扩大中受益。
人民币国际化脚步加快,伦敦正迎头赶上,一直力争打造成为人民币离岸中心的香港再次强调“优势不可取代”。
伦敦力争成为人民币离岸中心的消息“由来已久”,但一直似乎是“只闻楼梯响”,不过4月18日英国伦敦金融城的一项调查指出,去年伦敦的银行同业及客户存款为1090 亿元人民币,其中客户存款350 亿元。
这个数字仍与香港目前近6000亿的人民币存款相去甚远,但报告认为,具有流动性的人民币资金池正在伦敦建立起来。
伦敦金融城4月18日举行了伦敦人民币业务中心建设计划启动仪式,英国财政大臣奥斯本出席仪式,并表示该计划的启动将进一步推动伦敦市场人民币产品和服务的发展及人民币的跨境使用。
“当有新产品及新市场出现,不会让任何人悄悄地超越我们。”奥斯本说,中国作为未来数十年全球经济动力,伦敦会力争人民币业务。不过他也指出,“伦敦并不是要与香港竞争,而是作为补充作用,作为人民币业务在西方国家的中心。”
伦敦争作人民币离岸中心动作频频,汇丰银行在伦敦发行了第一支人民币债券,总规模预计为10亿元人民币。而伦敦金属交易所(LME)也计划列入人民币作为结算货币。
中国人民银行昨天在官方网页发布“汇丰银行在伦敦发行第一支人民币债券”头条消息,消息也指出,“伦敦是国际上最重要的金融中心之一。有评论指出,伦敦建设人民币业务中心,有利人民币在跨境贸易与投资中的使用,有利中英之间的经贸往来”。
人行此举,被香港媒体解读为央行对伦敦发展人民币离岸中心的巧妙支持。
对此,香港财经事务及库务局发言人指出,随着人民币更多在跨境交易中使用,海外金融中心开展人民币业务是自然发展。在国家支持下,香港发展离岸人民币业务的优势不可取代。
香港金管局发言人称,当整体的人民币离岸市场进一步深化发展和扩大,香港作为离岸人民币业务中心,凭着自身的优势,将有更多的商机。而今年1月,香港与伦敦成立合作小组,进一步推动两地在离岸人民币业务发展的合作,特别是在支付结算系统及促进人民币市场流动性等多方面的联系,相信会达致互利双赢。
渣打香港环球市场主管陈铭侨认为,欧洲不会抢走香港的生意。他指出,离岸人民币业务规模要做大,最重要是24 小时均能够有流动性,伦敦的发展反会有互补作用,如香港收市后,如果有特别消息要进行人民币买卖亦可以在伦敦进行,令人民币的接受程度更强,而香港亦会在整体市场扩大中获益。
财新传媒3月底曾就香港今年在人民币国际化方面的工作重心等问题专访财经事务及库务局发言人陈家强,以下为采访节录:
财新记者:去年在采访金管局总裁陈德霖时,他指出香港人民币业务工作重点,一个是完善配套,另一个是到海外推广,今年香港人民币业务工作重心和方向是什么?
陈家强:过去一两年我们的工作主要是推动相关政策支持,中央已经给人民币业务很多政策支持。在我看来,这些给香港的政策非常不错。过去一年,人民币业务,包括存款、点心债等都发展得很好。在这个很好的基础上,我们的工作是把这些政策更好地落实,做得更加深入,把香港的清算平台做得更深入。这期间不会有政策的很大改动,要很实际的和业界保持联系,看市场的发展到什么阶段,看监管的力度是否合适,推动市场发展要跟市场走在一起,大力发展清算平台。
在我看来,接下来的重点的是推动、落实已有政策。当然,如果政策发展到某个阶段有空间再继续调整的话,比如说中央有些政策给香港,比如人民币FDI,RQFII的配额政策,如果市场的反应很好,我们就会把相关情况反应给中央各部委,看有没有可能配合市场发展再一进步放松政策。
财新记者:谈及人民币的内循环,目前除了寥寥几家RQFII产品完成发售外,其余均惨淡收场,海外投资者对首单产品认同度并不太高,发售的RQFII产品绝大部分未能达到获批的额度上限,您如何解读RQFII遭到冷遇的原因?
陈家强:大家对市场发展不能太着急了,每一个产品出来都有一个推广的时期。我们做人民币离岸服务,第一有政策,要充分相信市场能够调整,在政策下推出合适产品。过去如果说有一些RQFII的产品没有达到额度,原因是产品设计方面还有改善的空间。所以我不是太担心说RQFII的产品会不受欢迎,我是觉得这是很好的产品。业界需要更好得了解市场需求,也和监管单位一起研究改善产品。
财新记者:您认为应该如何改进和完善人民币产品呢?
陈家强:据我所知,现在很多RQFII的产品同一时间推出,很多投资者不了解这些产品之间的区别在哪里,无法比较。所以我觉得在产品设计和投资者推广这两方面要花些功夫。也有些投资者会说对债券市场的投资兴趣不大,这个没关系,今天卖不到这个额度,明天继续,慢慢卖。这个不能太着急,不能说一天内就卖到这个额度。
财新记者:关于人民币国际化的外循环——人民币在海外的流通,您此前一致在不遗余力的推进,今年在这方面,您有什么计划和打算?由于海外人民币升值预期的下降,在海外的推广是否出现新的挑战?海外对人民币最关注哪些问题,对人民币的认知出现哪些变化?
陈家强:推广的工作要继续做,有几个层面来做。政府层面是在海外有推广的活动,但这个不是最重要的,最重要的是海外的银行业界自己来推广人民币业务。香港的金管局管银行,他们会去和其他国家的监管部门解释人民币清算平台的措施和政策,一方面通过和金融监管的单位的互动来推广,另一方面我们支持业界推广人民币业务,当然这个是他们的业务,他们是很有动力来推广的。过去一年我们收获不小,最近我和其他国家的银行也聊到人民币业务的推广,他们都很积极。
最近香港金管局和英国政府签署了协议,我们会支持香港市场和伦敦市场办理人民币业务,我们也会把香港市场人民币支付业务系统的运作时间延长到晚上11:30来配合伦敦和欧洲的时间。这些都是为了适应市场作出的调整。