云南第二轮工业倍增计划启动

2008-08-27 09:48456

最近,云南省最为重要的两个投融资平台——云南省投资控股集团有限公司(以下简称“云投集团”)、云南省工业投资控股集团有限责任公司(下称“云南工投”)同时发出公告引进战略投资者,战略投资者可以在上述两个公司中持有不超过40%的股权。

    云投集团的总资产达305亿元,并有意在5年内资产达到1000亿元,云南工投则希望在2015年总资产达到500亿元。

    云南工投如此解释引进战略投资者的意图:“与战略投资者建立长期战略合作伙伴关系,以推动云南工投实现战略发展目标,促进我省工业资源的优化配置,实现股东资本增值和共赢发展。”

    云南省政府政策研究室的杨副处长告诉记者,这和云南省政府启动的第二轮倍增计划有关。即力争工业投入1200亿元,工业增加值达到2000亿元。

    云南省的第一轮倍增计划启动于2003年:希望通过促进优势行业、优势企业倍增发展。从而在2007年前实现当地工业增加值、利税总额翻一番,企业利润翻两番。

    2007年,上述目标基本实现,尝到甜头的云南省政府已启动第二轮倍增计划。这次的做法是,引进国内外知名企业与当地大企业进行战略性资产重组,围绕支柱产业发展大企业、大集团。云南工投和云投集团在此背景下进入当地政府的视野。

    两大平台

    云南工投前身为云南省国有资产经营有限责任公司(下称“云南国资公司”),成立于2000年9月,是专业从事国有资本投资、经营、管理的省属大型国有独资企业。

    2008年2月3日,经云南省政府批准,在云南省国资公司的基础上,由云南国资委联合云天化集团有限责任公司、昆明钢铁控股有限公司、云南铜业(集团)有限公司、云南冶金集团总公司、云南锡业集团(控股)有限责任公司五大产业集团共同发起设立云南省工业投资控股集团有限责任公司,注册资本46亿元人民币。

    云南国资委有意于2008年9月底前再注入价值14亿元人民币的优质资产,使云南工投注册资本达60亿元人民币。

    “这个工作目前正在进行中,不过具体注入哪些资产并不清楚。”上述云南工投人士说,“我们今年的工作重点就是增资扩股和引进战略投资者,二者是同步的。”

    云南工投在云南的经济中扮演重要角色。当地政府对其战略定位是,通过资源优化配置和战略性调整的龙头,引导全省工业经济实现产业结构优化和升级的驱动器,产业与资本结合的重要平台,国有资本有进有退和价值化经营的主体。

    云投集团同样如此,其前身为云南省开发投资有限公司,成立于1997年,是直属云南省政府的大型国有独资企业,是当地政府的投资主体、融资平台和经营实体。

    这也在其经营方向有所表现,其四个经营方向分别是矿产资源、工业园区、金融、高新技术产业。这四个方向正是云南省工业强省要依托的重要元素。

    云南工投一位人士介绍,尽管公告才挂出去几天,不过已经有机构开始咨询、接触,这其中还包括国外的一些机构。

    战略投资者的任务

    引进的战略投资者可谓责任不轻。

    云投集团就要求,未来云投集团的战略合作伙伴必须重视、并且具有相应的能力拓展云南省鼓励和支持产业,引进先进的管理模式、经营理念和人才队伍。通过经营产业资本和金融资本,推动公司快速发展,更好的推动当地投融资体制改革,达到带动全省经济发展的目标相适应。

    云南工投的目的也一样:“对中国境内外有关方提供参与云南工投建设和发展的商业机会,以推动云南工投实现战略发展目标,促进我省工业资源的优化配置,实现股东资本增值和共赢发展。”

    云南工投和云投集团引进战略投资者的一个相同背景是,云南二次倍增计划的启动。

    云南是一个传统的农业省,2003年11月,云南推出“工业强省”战略的决策,并明确了云南省工业发展的总体思路,提出了打造烟草及配套、能源、医药、冶金、信息、建材、化工、机械制造、农特产品加工、造纸等10大重点产业和规划建设30个左右省级重点工业园区的发展目标。

    此后,云南省政府决定组织实施《云南省工业发展倍增计划》,即以2002年为基数,到2007年,实现全省工业增加值、利税总额翻一番,企业实现利润翻两番的目标。

    倍增计划的一个要点就是,促进优势重点行业倍增发展,与此同时,促进重点骨干企业倍增发展则是选择一批在行业发展中优势明显、市场前景好、带动性强的重点骨干企业,进行重点扶持,促其倍增发展,进而推动整个行业的发展。

    云南全省工业投资在2004年、2005年、2006年分别突破400亿、600亿、700亿元的基础上,2007年,全省工业投资完成978.6亿元,增长25.5%。

    这深深鼓舞了云南推动第二轮工业倍增计划。

    云南省有意把分散办企业,变成集中办工业,集群式打造产业。最终目的是,使工业企业向园区集中,把工业园区打造成云南省工业核心区。

    这正是云南工投的四个主要经营方向之一。

    此外,“云南已经进行资源的整合,把资源整合到优势企业中去。”杨副处长说。云南工投和云投集团已经积聚了当地大量优势企业,而接下来,就是通过做大优势企业,进而推动当地二轮倍增计划的推进。

 

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