国际商会(International Chamber of Commerce)作为老牌的亲全球化团体，自2001年多哈回合谈判启动以来即作为该谈判的观察员。国际商会成立于1919年，主张贸易投资自由，它代表着全球130多个国家的跨国企业和中小企业利益。

    Guy Sebban于2005年6月当选为国际商会秘书处秘书长，并长期以观察员身份接触参与多哈回合谈判的各国官员。

    多哈回合谈判始于2001年，是WTO成立以来参加方最多、议题最广的一轮谈判，涉及农业、制造业、服务业、贸易规则、知识产权等众多议题，涵盖95%以上的全球贸易。

    2006年7月，由于世贸组织6个关键成员美国、欧盟、日本、澳大利亚、巴西和印度在削减农业国内补贴和降低农业进口关税方面的分歧严重，世贸组织总干事拉米宣布全面中止多哈回合全球贸易谈判。

    2007年1月31日，世贸组织同意全面恢复多哈回合各个议程的谈判，有关方面表示希望在今年底前结束谈判。2008年7月21日起举行的小型部长级会议是谈判重启以来的首次此类会议。

    谈判目标：降低关税 消除补贴

    《21世纪》：本次小型部长级会议的谈判的依据是经过各国代表和谈判小组主席通过的谈判蓝本(Negotiating Text)。这份文本自2007年7月形成以来，经过四轮修改。最新的谈判蓝本包含了哪些内容？

    Guy Sebban：根据5月19日的蓝本内容，降低关税的方程式更精确，以具体的减税额度代替以前的减税范围。发达国家的关税降幅将在50%到73%之间。其中原税率低于20%的项目将减税50%，原税率高于75%的项目将减税66%-73%。发展中国家的减税幅度为发达国家的三分之二。

    该蓝本还承诺最终消除出口补贴。出口补贴将在2013年底前完全废除，在2010年年底前减少50%，以及大幅度削减扭曲贸易的国内支持，其中欧盟减少75%-85%，美国/日本减少66%-73%，其余国家减少50%-60%。

    《21世纪》：你认为本周的会议将可能取得怎样的成果？

    Guy Sebban：多哈回合谈判的内容主要有四方面：农产品贸易、非农产品市场准入、服务业和世贸规则。

    本周要讨论的是前两个话题。我们希望本周的会议能够就这两个话题达成谅解备忘录，一个是关于农产品出口，另一个关于非农业市场准入。这两个备忘录如果达成，将是多哈回合谈判的重大进步。

    如果与会部长们就这两个问题达成一致的话，离完成谈判就不远了。因为服务业和世贸规则是比较容易协商的。

    顺利的话，下一步将要完成的是服务业、世贸规则和包括反倾销在内的其他项目的谈判。

    多哈谈判 七年之痒

    《21世纪》：你为什么说多哈回合必须要在今年举行？

    Guy Sebban：多哈回合要在今年完成的原因有很多。

    首先，我们已经谈了7年，对于一个谈判来讲，这是很长的时间。乌拉圭回合也没有用7年的时间

    第二，今年美国大选。美国对贸易自由化是很重要的。布什政府曾多次表达希望在他的任期内结束谈判。至于他的继任，我们则在观察，目前对于他将如何影响贸易自由化我们还是一个问号。所以我们希望谈判在今年底前结束。

    第三，2009年欧盟议会将重新选举，也会成立新的欧盟委员会。所以还是现在结束谈判比较好。

    《21世纪》：你从2001年多哈回合谈判启动就密切接触谈判，2007年启动的谈判与此前5年的谈判有何不同？

    Guy Sebban：2001年时 谈判气氛充满不确定性。因为9·11的发生，很多人认为经济可能要衰退了，对谈判表现得悲观。

    随后谈判经历了起起伏伏，现在我感觉成功性比以前更大了。

    因为如果这次不谈成的话，人们不仅要怀疑多哈回合的价值，甚至会怀疑整个世界贸易组织机制的意义，所以我们必须成功。

    目前的经济环境也使得谈判成功的可能性更大。

    现在世界能源和食品价格的上涨，多个国家出现经济放缓或衰退，所以我们需要重启世界经济增长的引擎。而贸易自由化和经济全球化将推动经济增长、增加就业机会和控制物价。

    我认为参与谈判的国家政府应该对多哈谈判发出更积极的信号。