记者昨天获悉，美国纽约州银行厅7月14日向中国招商银行纽约分行颁发经营执照，招行由此成为国内惟一一家“落子”美国市场的股份制银行。这也是1991年美国颁布实施《加强外国银行监管法》以来，中资银行首次从美国金融监管机构获得经营执照。  （更多精彩新闻 请访问京华网www.jinghua.cn）

    招行在美获“准生证”

    招行纽约分行行长方辉在14日的执照颁发仪式上表示，获得纽约州银行执照，不仅标志着招行自身的经营管理状况达到了美国金融监管机构的要求，也标志着中国监管水平的提高。据透露，招行纽约分行预计在年内正式开业，经营的业务范围包括为中美两国企业提供国际结算、贸易融资和资金清算等服务。

    方辉的高调表态似有“扬眉吐气”之意：与多家赴美申请设立分支机构的中资银行一样，招行进军美国的道路也经历了诸多曲折。早在2002年，招行就在美国纽约设立了代表处，并于2007年申请设立分行，美联储和纽约州银行厅分别于当年8月和11月批准招行在纽约设立分行。到此次招行纽约分行正式获颁经营执照，招行进军美国市场已用去了漫长的6年时间。

    以零售业务见长的招行在业内有着“中国最好的银行股”、“内地小汇丰”等诸多美誉。截至去年底，招行在国内共设有40家分行和534家支行，并在香港设有一家分行和一家子公司，还与世界93个国家和地区的1200余家海外银行保持着业务往来。

    招行此番获得在美经营执照，使得可在美国开展业务的中资银行数量由两家（交通银行、中国银行）增至3家。在这3家银行中，招行是惟一一家在美国1991年颁布实施《加强外国银行监管法》后，从美国金融监管机构获得经营执照的中资银行。

    美金融开放度或加大

    在工商银行、建设银行在美申请设立分行迟迟未有结果之时，招行纽约分行获得经营执照一事给国内银行业带来了些许惊喜。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，对渴望“走出去”的中资银行而言，招行获得“准生证”是一个积极的信号，它说明美国金融监管机构对中资银行的经营管理及风险内控制度持肯定态度。这以后，中资银行的“赴美旅途”可能会较前期顺利。

    某国有银行一位资深人士向记者介绍，早在上世纪90年代末，工行、建行等一些大型国有银行就开始为申请设立纽约分行向美国金融监管机构交“考卷”，每次都是厚厚的一摞材料，但每次都没有结果。美方当时拒绝的理由是会计准则、内部指标、国内监管未达到国际标准等。最近几年，美方又提出了一些新的理由。该人士表示，招行此番获得经营执照或将成为美国加大金融开放度的标志性事件，中资银行“走出去”的步伐有望加快。

    不过，也有业内人士指出，美国一向以金融壁垒森严著称，为限制外资银行在美发展业务，美国曾先后出台了《银行持股法》《银行控股权变更法》《国际银行法》《关于外国人兼并收购的条例》等系列法规。即便是在发放经营执照的过程中，美方也是本着“做交易”的态度行事——我给你批一家，你也必须给我批一家。在这种情况下，中资银行若想大举进军美国市场，恐怕还将面临诸多考验。

    来自中国银行业协会的统计显示，截至今年3月底，在华外资银行资产总额已超过1900亿美元，较上年同期增长了55.39%，占中国银行业金融机构总资产的2.44%。这其中，以花旗为代表的美资银行已发展成为在华最具知名度的外资银行之一，美国银行更是成为中国国有大银行——建行的第一大外资股东。相比于中资银行漫长的赴美路途，一幅中美金融开放度不对称的图景已清晰可见。在这幅图景下，中资银行对美国市场的种种憧憬或担忧都不足为奇。

    对招行短期影响有限

    今年以来，招行“走出去”的步伐明显加快。几个月前，招行以172亿元人民币的巨资收购香港永隆银行，尽管收购价之高曾惹来一些非议，但多数有远见的招行股东仍认为，此举将为招行进军香港市场铺平道路，物超所值。此次纽约分行获颁营业执照，又为招行拓展海外市场再下一城。

    尽管是17年来中资银行在美首吃“螃蟹”，但业内普遍认为，招行此番从美国金融监管机构获得经营执照一事还是战略意义大于短期利益。

    天相投资银行业分析师石磊认为，仅从纽约分行的营业给招行带来的短期经营利润而言，投资者不能期望过高。这是因为，相比于美国银行，中资银行因一直处于利差保护之下，竞争力难以与前者抗衡。此外，美国目前的经济环境也很难给赴美中资金融机构以理想的回报。

    中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，纽约分行的营业给招行带来的战略意义要多于实际盈利。此举将为招行带来不可预估的品牌溢出效应，今后，招行在国际市场上的影响力将逐步增强。