但数位受访的糖企人士表示，上述平稳糖价的收储举措，并未能抑止糖价下跌。截止6月30日，广西南宁的白砂糖现货价格已经跌至糖厂成本价3200元/吨。此轮糖价从2006年初的5400元/吨高位一路走跌。

    目前市场预估今年白糖产量超过市场需求100万吨。北京接近决策层的人士向记者透露，30万吨国家收储方案仍在等待国务院批复。倘若供严重大于求的现状并未改变，可能还将触发新一轮收储。

    广西调研定调

    6月12日，国家发改委、财政部、商务部、农业部、中国人民银行、中国农业发展银行等部门组成的调研工作组赶赴广西，召开会议部署第二轮白糖收储事宜。不少期货经理亦闻讯赶赴广西，除了调研广西暴雨对甘蔗影响，也期望能获悉一手的会议消息。

    前述知情人士向记者透露此次会议后的最新进展时表示，广西已启动近两周的30万吨白糖收储已经完成6万吨，收储价格在3180元/吨左右，低于18日公告的最高收储价3400元/吨。

    “广西自治区财政厅计划划拨政策性亏损补贴5000万元左右，其中包括利息、仓储费用以及发生销售亏损时对企业的补贴。另外，预计会有超过10亿的银行贷款用于收储，这笔贷款来自农业发展银行。”该人士称。

    不过，有企业界人士表示，这一跨年度收储仅仅是利息以及仓储费用都远不止5000万，“这一财政预算额偏低”。

    该知情人士续称，中央地方博弈过后，达成几项未成文的约定。除了明确中央地方各自30万吨的收储任务，会议还有两个要点。

    一是明确了收储的时间点，“要待地方收储基本完成，国家收储才会启动”；二是广西方面承诺暂停此前的动态收储，此次30万吨的储备糖必须存放至2010年方可投放市场，这一存放时间较广西6月18日公告的“暂存一年”要长。

    广西经济委员会糖业与农产品加工处处长张鲁宾及中国糖业协会秘书长闫卫民6月30日都拒绝对收储一事做出回应。

    此轮收储实则酝酿已久。

    有广西糖企负责人称，今年5月，广西糖业协会、广西经济委员会就曾表态将上书国务院，请求国家尽快实施第二期白糖收储，并期望第二期收储数量能达到100万吨。同时，广西方面初步考虑将启动20万吨的地方收储。

    2007年，广西地方收储30万吨时就启用了动态收储。这一收储不跨年度，灵活地买进卖出，“政府一般在糖价低位的时候买进储备糖，价格回升时卖出。”上述企业界人士介绍，“最快的时候，政府买进后两三日就抛出了储备糖”。

    这一操作模式颇受争议。

    广西地区一期货经理介绍，地方收储沦为了牟利的短线炒作。“虽然能够对市场价格有所调控，却并没有减少市场供给，供大于求的现状仍然存在。” 广西糖业协会前任秘书长张鲁宾早前曾对媒体表示，动态收储带来了“一点利润”，但并未透露具体数额。

    上述企业界人士表示，这30万吨储备糖若真能存放两年至2010年，可以适度缓解市场的供求压力。他称，一般而言白糖的存放期不到一年，30万吨储备糖若存放两年，中间会涉及新糖换旧糖，这一置换不会增加市场供给，“只是政府需要补贴企业，产生一定成本”。

    市场剩余100万吨

    新一轮60万吨的白糖收储旨在稳定糖价，减少市场上白糖供给。

    广西一大型制糖企业负责人6月27日表示，收储主要为了稳定糖价，保护广西1800万蔗农的利益。“政府担心糖厂生态的恶化，会拖欠蔗农的甘蔗收购费用。”

    该人士介绍，目前3200元/吨的现货价格，已经是糖厂的成本价，这也早已触动国家的收储线3500元/吨。他说：“大的糖厂还能通过造纸等其他项目的综合收益，略有盈余或者打平成本，勒紧裤腰带过下去；中小糖厂已经面临亏损。”

    07-08榨季广西政府拟定的甘蔗的收购价是260元/吨，白糖联动价格提高到3900元/吨。也就是说，白糖现货市场的价格突破3900元/吨，每吨售价每增加100元则企业将向蔗农每吨甘蔗多支付5元钱。不过，“白糖价格的节节走低，这两年都没能触动联动价格”。

    实际上，今年1月中旬至4月底，国家就曾先后通过8次收储，完成了50万吨的白糖收储计划。不过，这一托市策略，并未能止住白糖价格直线下探的势头。

    2006年年初在经历了一个多月的暴涨过后，06年2月开始糖价大幅跳水，中国糖市宣告进入熊市。现货市场方面，广西南宁批发市场报价从06年年初的最高价5450元/吨跌至目前的3200元/吨；期货市场上，郑州商品交易所的主力合约价格从06年初超过6000元/吨的高位，跌落至眼下不足3800元/吨的水平。

    然而，新一轮的收储也未能对糖价形成支撑。

    自60万吨新增收储的消息公布以来，现货市场的白糖价格仍然持续走低。6月18日，广西南宁现货报价3250元/吨，到6月30日，这一价格已经跌至3200元/吨。期货市场上，郑州商品交易所白糖报价曾在6月18日大幅上涨，不过6月24日出现跌停，6月30日主力合约901报收于3775元/吨。

    北京中期期货公司研发部分析师张向军6月30日表示，考虑到收储传闻从5月初开始流传，利好消息实际上已经提前消化。更为重要的是，供求格局并未因为收储启动发生逆转。

    市场估计07-08榨季，我国白糖产量在1485万吨-1490万吨之间，而消费量预计在1300万吨左右，即使减去今年两次共110万吨的地方与国家收储计划，到年底市场上估计仍有100万吨左右白糖剩余。

    他表示，这一情况相当严峻，“以往的剩余量一般不足30万吨，过剩较为严重的去年剩余量也仅40万吨”。

    有参与广西调研会议的北京方面人士称，广西方面此前提出的增加收储100万吨的方案并未完全被否，“倘若供严重大于求的现状并未改变，确有可能触发新一轮收储”。

    有企业人士也认为，如果白糖现货价格仍在3200元/吨的成本线徘徊，低于3500元/吨的收储线，政府可能还会继续出手调控。