2011年，重庆市金融机构认真贯彻落实稳健的货币政策，金融运行总体平稳，各项存贷款增速回归常态，信贷总量适度增长，信贷结构继续优化，直接融资加快发展，对推动重庆经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定发挥了积极作用。
    一、2011年全市货币信贷运行情况
    （一）存款增长整体放缓，结构性变化突出
    12月末，全市金融机构本外币存款余额16128.87亿元，同比增长18.44%，比上年末下降4.38个百分点，比年初增加2512.16亿元，同比少增16.29亿元。存款增长呈现3大特点：
    分币种看，人民币存款增长放缓，外汇存款增长加快。12月末，人民币存款余额15832.81亿元，同比增长17.65%；比年初增加2376.25亿元，同比少增145.25亿元。外汇存款余额46.99亿美元，同比增长94.31%；比年初增加22.81亿美元，同比多增21.06亿美元。
    分部门看，企业存款同比少增，住户存款同比多增，财政存款略降。2011年，全市非金融企业存款增加851.55亿元，比上年少增478.96亿元；住户存款增加1201.86亿元，同比多增277.37亿元；财政存款减少38.95亿元，同比少减13.71亿元。
    分品种看，定期存款、保证金存款、结构性存款和委托存款增加较多。2011年，单位定期存款和个人定期存款分别增加432.64亿元和788.32亿元，较年初分别增长41%和24%。随着理财业务、委托贷款和票据承兑业务的快速增长，结构性存款、委托存款和保证金存款分别比年初增加175.42亿元、48.75亿元和184.42亿元，比年初增长286.6%、431.8%和24%。
    （二）贷款总量适度增长，信贷结构继续优化
    12月末，全市金融机构本外币贷款余额13195.16亿元，同比增长19.96%。全年人民币贷款新增2113.24亿元，同比少增8.85亿元，12月末余额13001.39亿元，同比增长19.41%，贷款增速回归到金融危机前水平，稳健性货币政策要求得到有效落实。由于外汇贷款利率优势明显，12月末外汇贷款余额同比增长82.30%，比年初增加13.88亿美元，同比多增10.27亿美元。
    2011年，重庆市金融机构加大力度优化信贷结构，在改善自身信贷资产结构的同时，注重将资金投向实体经济、“三农”和民生领域，有力地支持了地方经济发展和人民生活条件改善。
    一是贷款期限结构趋于优化。短期贷款连续11个月保持持续较快增长、中长期贷款增速连续14个月回落。12月末，全市短期贷款同比增长50.04%，较上年末提高37.62个百分点，创直辖以来新高；比年初增加843.69亿元，同比多增657.44亿元。中长期贷款同比增长14.51%，较上年末下降18.12个百分点；比年初增加1266.66亿元，同比少增875.10亿元。
    二是信贷资金向实体经济倾斜。全年对公贷款增量前4大行业依次是制造业、建筑业、租赁及商务服务业和批发零售业，分别占对公贷款增量的17%、12%、11%和10%。其中，制造业新增372.50亿元，同比增长55.4%。对民营经济的扶持力度明显加大，12月末，全市个人经营性贷款余额533.52亿元，较年初增长45.51%。
    三是对中小企业和微型企业的支持力度上升。12月末，全市中小企业贷款余额5118.85亿元，较年初增长20.44%，高于全市贷款平均增速1.03个百分点。国务院出台扶持小微企业专项政策后，重庆营业管理部加大了对小微企业信贷定向支持的政策激励，小企业贷款增长明显加快，11-12月新增贷款128.5亿元，同比多增68.6亿元。
    四是民生金融加快发展。全年全市累计发放小额担保贷款4.1万笔，金额32.7亿元；支持5.2万余名下岗工人、失业人员、创业妇女、返乡农民工、高校毕业生等实现创业就业。保障性住房支持力度加大。12月末，全市金融机构向重庆公租房项目提供授信约300亿元，发放贷款121.56亿元；个人购买保障性住房贷款余额15.67亿元，较上年同期增长34.85%。
    五是对“三农”的扶持力度上升。12月末，全市涉农贷款本外币余额2417.16亿元，较上年末增长22.67%，高于同期全市贷款平均增速2.71个百分点。全年累计发放农村“三权”抵押贷款2.2万笔，金额29亿元。
    房地产贷款增速放缓。12月末，重庆市房地产开发贷款余额1111亿元，同比增长18.7%，较上年末上升4.3个百分点，其中，剔除保障性住房开发贷款大幅增长的影响，其他房地产开发贷款余额963.88亿元，同比增长5.54%，较2010年同期下降7.97个百分点。受房地产调控政策效应不断显现和市场预期趋于谨慎等因素影响，全市个人住房贷款增长放缓。全年新增人民币个人住房贷款486.38亿元，同比少增167.06亿元，12月末余额2472亿元，同比增长24.5%，较上年末下降24.3个百分点。
    （三）社会融资规模合理增长，融资方式多元化发展
    2011年重庆社会融资规模达到3112亿元，保持合理增长。其中，净增本外币贷款2195亿元、委托贷款157亿元、银行承兑汇票299亿元、企业债融资222亿元、境内股票融资158亿元，新增贷款占社会融资规模的比例为70.5%，直接融资占比为12.2%。
    （四）银行资产质量继续提高
    12月末，全市银行业金融机构不良贷款率0.70%，比年初下降0.29个百分点。
    二、跨境贸易人民币结算试点取得突破
    跨境人民币业务实现爆发式增长。2011年，全市金融机构累计办理跨境人民币结算149.75亿元，同比增长13.16倍。其中，跨境贸易结算金额104.40亿元，同比增长13.54倍，首次突破100亿元大关。跨境资本交易45.35亿元，同比增长12.38倍。
    货物贸易进出口人民币结算比重不断提高。2011年，在IT企业出口人民币结算拉动下，重庆货物贸易人民币结算规模不断扩大，金额达到86.93亿元，占同期重庆海关进出口总额的比重由2010年下半年的1.21%提高到2011年的4.61%。
    三、利用银行间市场推进重庆经济金融发展新进展
    （一）借助银行间市场助推重庆市经济发展合作备忘录签署
    2011年11月22日，在重庆市政府、人民银行总行的大力支持下，交易商协会、重庆市金融办、重庆营业管理部签署《借助银行间市场助推重庆市经济发展合作备忘录》，重庆由此成为中西部首家、全国第5家与交易商协会开展战略合作并签约的省市。合作备忘录的签署为重庆企业债务融资工具发行，开展市政债、区域集优债、平台贷款资产证券化等创新产品试点奠定了良好基础，也为改善全市债务融资结构、支持重庆经济转型、加快长江上游金融中心建设赢得了新的战略机遇。
    （二）银行间市场“区域集优”创新项目试点启动
    2011年重庆市顺利成为全国首批区域集优债创新试点4省市之一。目前，中小企业直接债务融资发展基金正在设立中，预计将撬动20亿元的融资项目。同时，重庆营业管理部已完成首批拟试点企业的遴选推荐工作，待偿债基金设立后，将正式启动首单发行申报工作。
    （三）银行间市场直接债务融资取得历史性突破
    2011年，重庆市非金融企业利用银行间市场融资取得历史性突破。全市13家企业在银行间市场注册债务融资工具21只，累计注册额213.5亿元，占同期全市直接融资总额的近5成。其中，发行各类债务融资工具19只，累计发行量170.5亿元，同比增长1.7倍，增速居全国首位。
    在融资规模大幅增长的同时，重庆市企业利用银行间市场融资品种不断丰富。继短期融资券、中期票据、中小企业集合票据后，2011年重庆成功发行西南地区首单非公开定向债务融资工具，实现重庆企业直接债务融资发行方式由公开发行向非公开定向发行的突破。重庆非金融企业通过银行间市场融资的快速发展，对改善企业融资结构、支持地方经济发展发挥了积极作用。
    四、2012年货币信贷工作主要安排
    一是继续贯彻落实稳健的货币政策。按照“总量适度、审慎灵活、定向支持”的要求，结合重庆实际，合理运用宏观审慎管理政策工具，调节好货币信贷供给，保持社会融资规模合理增长。
    二是着力促进信贷结构优化，更好服务实体经济发展。加强窗口指导，扎实推进信贷政策导向效果评估，引导金融机构加大对国家重点在建续建项目，符合产业政策、有市场有需求的企业，以及战略性新兴产业、文化产业、节能环保、淘汰落后产能、现代服务业、自主创新方面的金融支持，全面对接重庆重大发展战略、加强对缩差共富、两江新区、三峡后扶、内陆开放高地等领域的信贷支持。继续落实好差别化住房信贷政策，切实提高首套住房金融服务水平。严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。继续做好风险提示工作，防范系统性风险。
    三是积极实施“民生金融”工程。小微企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年水平。完善小额担保贷款政策和微型企业金融服务政策，加大对劳动密集型产业、创业就业的信贷支持，力争实现微型企业贷款翻番。进一步推动农村金融产品和服务方式创新，推进农村“三权”抵押融资，着力改进和提升“三农”金融服务。
    四是积极扩大银行间市场债务融资规模。充分发挥与市政府、交易商协会“三方合作”机制，推动银行间市场融资规模再上新台阶。
    五是大力推动人民币的跨境使用。在规范制度、控制风险的前提下，提高跨境贸易人民币结算量占外贸的比重，大力发展外商直接投资人民币业务和人民币对外投资业务，推进境外项目人民币贷款，按人民银行总行统一部署，探索开展个人跨境人民币业务等。