人民币有望十年内成国际储备货币

 

　　中国目前已经是全球第二大经济体，而且是世界经济增长的主要推动力。然而，人民币却是全球六大经济体所发行货币中唯一没有担当国际储备资产的货币。人们日益关注的一个问题是，人民币的国际地位最终是否会赶上中国经济在国际上的地位。美国康奈尔大学贸易政策资深教授、前国际货币基金组织研究部金融研究处和中国处负责人普拉萨德日前作出预测：“在今后10年时间里，人民币将成为非常接近于可自由兑换的国际储备货币。”但他同时认为，人民币国际化将会经历一个艰难而曲折的过程。

 

　　普拉萨德表示，随着中国经济规模以及在国际贸易中的比重日益加大，人民币也在逐步走向国际化。中国政府近年来采取了一系列措施稳步推动人民币在国际间的流通，包括允许使用人民币进行对外贸易结算，放松以结算为目的的人民币跨境汇款管制，允许外资银行在中国发行人民币债券以及同外国中央银行进行货币掉期业务（指在买进或卖出即期外汇的同时，卖出或买进远期外汇——编者注）等。但是，普拉萨德认为，人民币在走向国际化过程中将不可避免地面临两大挑战：一是资本项目管制和人民币的不可兑换性；二是中国金融市场发展的相对薄弱和滞后性。

 

　　普拉萨德称，尽管中国经济的高速发展将有助于推动人民币的国际化，但是中国金融市场的发展程度，将是限制人民币获得储备货币地位的主要因素。

 

　　摩根士丹利亚洲区非执行主席、著名经济学家史蒂芬·罗奇也认为，人民币国际化将是一个渐进的过程，汇率形成机制改革是中国整体经济转型的重要组成部分，其与扩大内需，增加进口，提高国民收入以及健全金融市场等很多问题密切相关。

 

　　人民币国际化将是双赢局面

 

　　随着人民币逐步向国际储备货币过渡，人民币是否会超越甚至取代美元的地位已成为备受关注的话题。普拉萨德认为，人民币将在未来5年成为国际货币基金组织特别提款权的组成货币之一，10年内成为国际储备货币之一，从而在一定程度上开始影响美元在国际金融体系中的主导地位，但不会取而代之。普拉萨德表示，事实上，国际货币基金组织欢迎并且需要中国发挥更大作用。

 

　　美联储原副主席、英国央行金融委员会委员唐纳德·科恩强调，人民币的国际化对于中国和美国来说是一个双赢的局面。科恩表示，一些美国政客对人民币问题存在着自相矛盾的心态。一方面，他们希望人民币尽快走向国际化，实现可自由兑换，从而有助于促进美国对华出口。另一方面，他们又担心人民币一旦成为全球主要储备货币，会取代美元在国际货币体系中的主导地位，进而威胁到美国的全球霸权。实际上，人民币国际化不仅符合中国自身的利益，也对美国和国际金融体系有利。人民币成为世界主要交易货币和储备货币，虽然不可能解决所有经济难题，但无疑将有助于实现世界经济的再平衡。因此，美国应该积极支持人民币逐步走向国际化，从而实现中美双赢。

 

　　科恩同时指出，作为全球储备货币，在享受便利和特权的同时，也要承担相应的责任和代价。在人民币国际化的过程中，中国所获得的利益与义务并存。

 

　　美国不应将人民币问题政治化

 

　　一段时间以来，在美国经济复苏乏力和总统大选政治升温的背景下，美国国内指责人民币汇率问题的声浪此起彼伏。部分美国国会议员极力推动通过旨在就人民币汇率问题制裁中国的法案，竞逐党内提名的共和党总统候选人则在人民币问题上“争强斗狠”，而奥巴马政府也频频就汇率问题对华施压。经济学家们普遍对此表示忧虑。长期研究中美经济问题的罗奇指出，美国两党不应紧盯着人民币问题不放，更不应该把压迫人民币升值作为解决美国就业问题的灵丹妙药。他说，最近几个月，美国失业率有所降低，这对于寻求连任的奥巴马是重大利好消息。但我们必须面对现实，鉴于美国经济增长依旧乏力，这种失业率逐月下降的情况很难成为一种可持续的趋势。罗奇表示，解决就业问题的根本在于完善美国市场秩序和促进经济增长，不能把责任推到别人头上。

 

　　美国保守派智库传统基金会资深研究员史剑道反复强调，人民币问题不是造成美国失业率高企的原因，拿美国失业问题指责中国毫无道理可言。传统基金会对过去30年的数据对比研究显示，人民币汇率与美国失业率的变动不存在任何因果关系。

 

　　罗奇指出，美国政客需要转变这种视中国为威胁的狭隘思维，中美之间的经济竞争并非零和游戏，而是可以实现双赢。他说，中国已经成为美国第三大出口市场，而且进口额持续快速增长。美国借人民币问题对华施压或采取惩罚性措施，将严重损害中美之间的经贸关系，结果只能是两败俱伤。

 

　　科恩指出，人民币问题在美国已经被严重政治化。他半开玩笑地说，美国两党几乎在任何议题上都要争个你死我话，唯独在指责人民币汇率时却表现得出奇一致。他警告美国政府和两党政客不要做“鼠目寸光”的蠢事。同时，科恩也提醒中国政府和民众在看待美国时，不仅要听其言，更要观其行。