据香港信报报道，中央「十二五」要将上海打造成全球人民币产品创新、清算中心，深圳亦不甘后人，今年亦将推进酝酿已久的前海新区发展，争取中央支持开展以跨境人民币业务为重点的金融创新合作。据报，本周发改委将开会讨论，拟将前海金融优惠政策上报国务院，前海官员预料有关政策今年上半年获批。分析指港深两地之间包括人民币产品的金融创新，将为国家金融开放积累经验。

详细内容仍有不确定性

据内地媒体报道，发改委本周将召开会议，讨论支持前海深港现代服务业合作区（即「前海新区」）发展的相关政策，其中或会涉及较多金融业发展优惠政策及金融创新规划，之后上报国务院。

前海管理局经营发展部部长王锦侠接受本报查询时表示，前海特殊政策目前还在向中央争取当中，有关政策须通过书面征求意见，以及召开会议等方式进行逐项论证。他预计，相关政策今年上半年可获批，但详细内容仍有不确定性。

深圳市长许勤本周三（1日）在市政府全年金融工作会议上强调，前海开发和开放是今年工作重点，争取国家政策支持前海作为「特区中的特区」。当中包括争取国家同意前海金融创新，重点为开展跨境人民币业务，适当降低本港金融机构进入前海开展业务的门坎；争取设立前海银行、商品交易所、跨境黄金场外交易市场、银行业金融工具交易中心、国际再担保中心等。

巧合地，国家发改委刚于1月底发布有关《「十二五」时期上海国际金融中心建设规划》，规划提出争取在2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。而深圳亦于同期向中央争取支持前海金融创新，深圳作为香港及上海以外中国的第三个金融中心，多少具「争宠」或「较劲」之意。

为国家金融开放积累经验

于09年粤港签署有关推进前海深港现代服务业合作意向时，有市场人士担心前海发展金融服务区或多或少会威胁到香港的国际金融中心地位。深圳综合开发研究院副院长郭万达认为，香港属于国际金融中心，而深圳本身定位为国内金融中心，两者难以直接竞争。而深港两地可在人民币跨境流动方面的金融创新融合，将起「桥梁」作用，为国家金融开放积累重要的经验。

深圳前海合作区位于珠江口东岸，土地总面积约15平方公里。身兼前海金融顾问的招行（3968）行长马蔚华过去曾多次提出，前海的发展可围绕香港建造人民币离岸中心提供支持来展开。建议深圳先在前海开展深港银行跨境人民币贷款、同业转贷款及人民币QDII试点。

另外，容许合资格深圳金融机构及企业率先开展人民币NDF等衍生品交易，可进一步扩大跨境贸易人民币结算业务深圳企业试点范围，尝试逐步建立人民币跨境流出和流入的无障碍通道，推动人民币跨境结算便利化等。