李小幼:加强系统性战略性建设

李小幼 |2012-01-16 13:591346

党的十七届六中全会站在历史和时代的高度,绘制了努力建设社会主义文化强国的蓝图,吹响了推进社会主义文化大发展大繁荣的嘹亮号角。

我们要从战略和全局高度深刻认识文化建设重大意义,统一全局干部职工对于文化建设的思想认识,增强文化自觉,树立文化自信,坚持中国特色社会主义文化发展道路。从人类社会发展历史看,深刻认识文化是社会发展的重要推动力;从国家发展层面看,深刻认识文化越来越成为综合国力竞争的重要因素;从质检工作要求看,深刻认识文化建设是质检事业发展的动力和支撑;从珠海检验检疫事业发展看,深刻认识文化建设是适应珠海特区和粤港澳地区经济社会发展形势,提升珠海检验检疫社会地位、行业形象和珠海检验检疫文化发展水平,引领事业发展、凝聚和团结全局干部职工打造检验检疫强局的迫切需要。

    —— 李小幼

    党的十七届六中全会站在历史和时代的高度,绘制了努力建设社会主义文化强国的蓝图,吹响了推进社会主义文化大发展大繁荣的嘹亮号角。珠海检验检疫局深入贯彻落实十七届六中全会精神,增强文化自觉,树立文化自信,从战略高度以系统性建设全力推进检验检疫文化建设,就社会主义先进文化和社会主义核心价值体系在基层落地进行积极的探索实践,以文化软实力的发展促进检验检疫事业发展。

    系统谋划发展规划

    以战略思维系统谋划文化建设工程。珠海检验检疫局党组以十七届六中全会精神为指引,从推动检验检疫事业科学发展长远之计出发,把文化建设作为一项战略任务、一个长期性系统工程,摆上全局工作的重要位置,科学、系统地谋划珠海检验检疫文化发展战略规划。珠海检验检疫文化建设以六中全会《决定》为总纲领和行动指南,确定的总体指导思想和总体目标是:坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持社会主义先进文化前进方向,以科学发展为主题,以“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针为核心,构建珠海检验检疫核心价值体系,弘扬珠海检验检疫文化特色,培育珠海检验检疫文化品牌,满足干部群众精神文化需求,提高全局干部职工文明素质,提升文化软实力,努力建设珠海检验检疫文化强局。珠海检验检疫文化建设明确了近、中、长期三个阶段性目标:在2011年底前实现组织健全、思想统一、推进有力的近期目标;在2012年底前实现理论科学、体系合理、传播有效、成果显现的中期目标;在“十二五”期间达到较高水准,努力实现水平领先、持续传承的长期目标,形成具有珠海检验检疫特色的文化品牌,在质检系统内外保持持久的文化影响力,为珠海检验检疫事业全面发展持续提供强大的精神支撑。

    系统建设文化体系

    为实现上述文化发展目标,珠海检验检疫局党组着力完善检验检疫文化结构设计,紧密结合检验检疫核心价值体系建设和“法治质检”、“和谐质检”建设,构建以精神文化、制度文化、行为文化、形象文化为主体的珠海检验检疫文化体系。

    着力构建以珠海检验检疫核心价值理念为核心的精神文化体系。珠海检验检疫局将社会主义核心价值理念与检验检疫职能特点紧密结合起来,提出了“忠诚保国、人本为民、公廉从检、和谐建局”的珠海检验检疫核心价值理念,确定了“国门明珠幸福卫士”的珠海检验检疫形象定位。“忠诚保国”表达了检验检疫人弘扬爱国主义民族精神的鲜明特色,“人本为民”体现了人民质检为人民的根本宗旨,“公廉从检”彰显了检验检疫工作的专业特征——公正、准确、廉洁、高效,“和谐建局”阐明了珠海检验检疫的建局方略。局党组坚持用珠海检验检疫核心价值理念引领全局工作,在全局形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神动力和基本道德规范。

    着力构建以“法治质检”为核心的制度文化体系。按照建设“法治质检”的要求开展制度文化建设,将法治文化建设作为珠海检验检疫制度文化建设的重要组成,积极培育“法治质检”文化土壤,推进法治文化阵地建设,积极鼓励开展丰富多彩的法治文化活动,大胆组织引导法治文化产品的创作和推广,组织开展质量理论研究,加快推进质量管理体系和绩效管理体系建设,将检验检疫核心价值理念融入到质量方针和质量文件中,贯穿体系管理全过程。

    着力构建以“和谐质检”为目标的行为文化体系。立足珠海检验检疫核心价值理念,紧密结合“和谐质检”建设的任务目标加强行为文化体系建设。一是加强执法服务行为文化建设,建立完整规范、科学严谨的检验检疫执法服务和专业技术规范,坚持“靠技术执法、凭数据说话”的理念,努力提高执法工作质量水平;二是加强廉政行为文化建设,在全局形成“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化风气,树立勤政、廉洁、求实、为民的政风行风行为规范;三是加强党员行为文化建设,深入开展“创先争优”活动,使共产党员的先锋模范行为在群众中看得见、摸得着;四是加强礼仪行为文化建设,规范检验检疫工作人员各项礼仪,促进养成整洁、端庄、热情、大方、礼貌、谦和、守时、守则的检验检疫礼仪风范;五是加强领导行为文化建设,要求各级党员领导干部成为行为文化的先进代表,成为各项工作的“领头羊”,得到广大干部职工的真心拥护。

    着力构建以视觉识别系统为主体的形象文化体系。形象文化是精神文化、制度文化和行为文化的符号化再现,是一种有形的载体。珠海检验检疫视觉识别系统建设包括形象要素设计和形象应用两大部分。局党组紧密结合“窗口标准化建设”、质量体系建设运行、基层基础设施建设以及重大基建项目建设,严格按照国家质检总局规定的标准和规范,整齐划一地塑造珠海检验检疫鲜明的视觉形象系统,着力提高在全社会的认知度和影响力。

    系统建立工作格局

    加强检验检疫文化建设,必须从战略和全局出发,加强对文化建设工作的领导,把握文化建设工作的规律,健全文化建设工作机制,培养造就文化人才队伍,发动广大干部群众,形成领导有力、机制完善、队伍健全、全员参与的系统工作格局。

    加强文化领导把握主动权。要求各级领导干部切实担负起推进文化发展的政治责任,把文化建设摆上全局工作的重要位置,纳入全面工作计划,同部署、同实施、同检查。把文化建设成效纳入工作绩效管理和领导干部个人绩效考核体系,作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据;把文化建设内容纳入领导干部培训计划和中心组学习内容,加强文化理论学习和文化问题研究,切实提高领导干部文化素养。

    健全工作机制形成共同推力。建立健全共同推进文化建设的工作机制,构建党组统一领导,政工、宣传部门组织协调,文化办公室专职负责,外部专家鼎力相助,全局上下积极参与的工作格局,形成文化建设强大合力,共同推进珠海检验检疫文化建设大发展。

    造就优秀人才培养中坚骨干。树立人才是第一资源的思想,贯彻党管人才的原则,加快文化人才队伍建设。在充分依托外聘高层次专业人才资源的基础上,抓紧培养本局优秀的中青年文化人才,把文化人才作为紧缺人才纳入人才发展规划中,实施专门的培养或引进人才计划,搭建文化人才学习平台,与高等院校、文化企事业单位共建培养基地,完善文化人才培养开发和选拔任用机制,为优秀人才脱颖而出、施展才干创造有利环境。

    群众广泛参与提供力量源泉。发展检验检疫文化事业离不开广大群众的支持,文化建设工作同样要牢固树立群众观点,走群众路线,深入实际、深入生活、深入群众,倾听和采纳群众的呼声和意见,挖掘蕴藏在群众中的文化智慧,为广大干部职工成为检验检疫文化的建设者提供广阔的平台。充分发挥全体人员文化创造积极性,广泛组织开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,培育植根群众的文化载体和文化样式,引导广大干部群众在文化建设中自我表现、自我教育和自我服务,及时总结来自群众、生动鲜活的文化创新经验,力争使全体人员的文化创造活力得到充分发挥,检验检疫文化建设取得丰硕成果。

珠海检验检疫局局长  李小幼

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