重庆迎来打通关时代

2011-12-06 20:49 492

半个月前,重庆海关发布消息称,今年1-10月,重庆外贸进出口总值达213.5亿美元,同比增长1.3倍,增幅连续四个月保持全国第一。

  半个月前,重庆海关发布消息称,今年1-10月,重庆外贸进出口总值达213.5亿美元,同比增长1.3倍,增幅连续四个月保持全国第一。

  伴随着这令人鼓舞的外贸数据,重庆的对外知名度也显著提升:美国《新闻周刊》认为,重庆是中国西部城市的代表;新加坡《联合早报》,则把重庆看作“中国城乡统筹的领头羊”;英国《金融时报》直接表示,重庆的投资潜力甚至超过了日本东京……

  从外贸数据的飘红到频频引发世界关注,重庆是如何做到的?

  答案是重庆正努力打造内陆开放高地。

  2008年7月,中共重庆市委三届三次全会审议并通过了《关于进一步扩大开放的决定》,按照市委书记薄熙来的思路,重庆将用5年时间,建成内陆开放高地。

  薄熙来说,当一个系统的自身活力发挥到极限,要实现更好更快发展,必须借助外力,在封闭系统内难以发生突变,只有扩大开放。在新一轮发展中,谁更开放,谁就更能抢占先机,跑在前边,谁就可能实现更好更快的发展。

  市长黄奇帆表示,一个地区经济开放程度的高低,与产业结构有直接关系。过去,西部地区的工业多属重型工业,与国际贸易关联度不高。要将重庆打造成“内陆开放高地”,关键是在产业上要有所突破。

  从内陆山城到开放前沿,重庆由此展开一场急行军!

  合纵连横

  构筑立体交通网络

  “两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山。”唐代大诗人李白放歌三峡,韵留千秋。然而,诗歌在描绘壮丽风光的同时,也道出了巴渝严峻的地理环境:山高路险。

  重庆要打造内陆开放高地,必须要有健全完善的综合交通运输枢纽,以此增强对周边区域的辐射和带动作用。

  于是,习惯了爬坡上坎的重庆人,开始了开山劈石筑大道的壮举。

  如今的重庆,有3个火车站在同时建设,连接这3个火车站的10条铁路也在同步施工;每年城市轨道交通正以数十公里的速度全力推进;航空上20万平方米的新航站楼与第二跑道投入使用;公路上“二环八射”高速路网大功告成……

  “这是重庆近50年来不曾有过的建设速度。”黄奇帆如此评价。

  对于重庆交通的未来,更有着令人鼓舞的规划:到“十二五”末,高速公路通车里程提高到3000公里;铁路运营里程提高到2300公里,基本实现“8小时出海”;市内轨道交通通车里程提高到200公里,贯通主城9区。

  此外,为适应“一头在内,一头在外”的加工贸易模式,一条“一江两翼三洋”国际大通道也展现在人们眼前。

  据介绍,重庆打造国际物流大通道战略,重点就是通过“一江、两翼”达到“三洋”:“一江”即通过长江通达太平洋;“西北翼”即通过渝新欧铁路、由新疆阿拉山口出境、经哈萨克斯坦俄罗斯白俄罗斯波兰德国鹿特丹港通达大西洋;“西南翼”通过渝黔铁路由贵阳昆明大理瑞丽出境、经缅甸中部城市曼德烈石兑港通达印度洋和中东地区。

  创新模式

  重庆迎来大通关时代

  近年来,重庆在招商引资的过程中,有一张“王牌”渝新欧铁路。

  然而,这条铁路却并不是一条新建的铁路,而是一条把现有铁路线路进行优化组合,并提升沿线各国、各地海关通关效率的运输通道。中国工程院院士王梦恕一语点出了渝新欧铁路的玄机:“改革了传统通关方式,使重庆的货物经哈萨克斯坦-俄罗斯-比利时等国不再重复检验,便捷通关。”

  而在黄奇帆看来,“渝新欧铁路,正是重庆大通关时代的一个缩影。”

  所谓大通关,主要指重庆海关创新模式,与多个海关签订了合作协议,重庆出发的货物,只需一次申报、一次查验、一次放行,便可实现出海。

  大通关不仅是在陆地上。如今,我市海关已和沿海30多个口岸海关签订了合作协议,重庆出发的货物通过水运出海,同样实现了一次申报、一次查验、一次放行。

  继渝新欧铁路破题之后,今年6月,重庆大通关时代又揭开新的一幕重庆与上海、广东、深圳、广西、云南和新疆6大主要进出口通道检验检疫局签署合作协议,进行大通关合作。对高诚信企业、低风险货物全面实施“产地检验、口岸出单;口岸转检、属地报检”的直通模式。

  谈及这种模式带来的变化,国家质检总局总检验师项玉章表示,将简化中间环节,加快周转效率。

  以“重庆造”货物从水路经上海出口的集装箱为例,过去登上滚装船发到上海时,需要由重庆检验检疫部门检验一次。抵达上海后,需要排队等候重新开箱、查验,这一般要2-7天。实行直通模式后,上海方面只需凭重庆开出的检验检疫证明,就能放行,无需进行二次查验,最快只要半天,效率大大提高。

  据悉,这种“1对6”的“直通”模式,重庆在全国是第一个。新通关模式将减少货物滞港时间,大幅度降低口岸通关成本,这一举措将刺激进出口行业发展。

  无中生有

  IT产业强势崛起

  今年9月,88岁的基辛格博士又来重庆了。

  这是他远赴重洋,第三次来到这里。

  在西永微电子产业园,这位曾因推动中美关系解冻而获诺贝尔和平奖的美国前国务卿,抚摸着一台刚刚下线的“重庆造”笔记本电脑,深有感触地说:“1978年,我来中国访问时,介绍了惠普的高管大卫·帕卡德与邓小平相见。大卫曾担任过美国国防部副部长,我想借此促进中美在高新技术领域的合作。没想到,现在即使在中国内陆地区,这方面的合作也开花结果了!”

  其实,重庆不光有惠普。

  惠普、宏碁、华硕,世界三大IT巨头如今正“共舞山城”。

  “三大品牌的年产量加起来占全球市场份额近46%。等到它们在重庆的工厂全部投产,重庆将成为名副其实的全球最大笔电生产基地。”市经信委主任沐华平这样说道。

  强者愈强的马太效应迅速在重庆发酵。

  惠普落户,吸引同为世界500强企业的富士康、广达、英业达三大代工商,以及120多家零部件生产企业到重庆建厂。

  宏碁签约,又吸引仁宝、纬创等更多的代工商,以及零部件生产企业加入重庆。到今年年底,重庆就有望将笔记本电脑的本地配套率提升到70%。

  华硕入渝,不仅每年将为重庆增加近3000万台笔记本电脑的产能,而且还在渝掀起新一轮的代工商、零部件厂商的投资热潮,堪称重庆完成笔记本电脑品牌商、代工商、零部件厂商“3+6+300”产业布局的“关键一环”。

  “下一步,重庆的目标是完成‘5+6+700’。到那时,重庆的电子信息产业将跃上一个崭新高度。”沐华平透露。

  对于重庆发展IT产业的独特路径,黄奇帆将其归结为“模式的胜利”。黄奇帆说,过去,大公司做研发设计,代工厂在沿海搞了几个加工基地,然后第三类公司在全球做零部件,然后用物流、用运输、用现代通信的办法下单。重庆则搞了这么一个高地,我们搞了一个整机加零部件垂直整合,从原材料到零部件,到整机一体化的这样一个基地。在这个意义上,这件事不仅仅是改变了内陆,甚至改变了世界30年的加工贸易模式。

  剑走偏锋

  “微笑曲线”绽放山城

  随着大批IT企业的西进,现在已经没有人怀疑重庆将崛起为世界IT产业的制造基地了。然而,问题也接踵而至:重庆是否会重蹈其它地区的覆辙,成为一个利润少得可怜的电脑组装车间?

  很快,重庆就打消了人们的疑虑,并展示了自己的雄心。

  “中国沿海加工贸易的规模已有一万多亿美元,但结算中心却在海外。重庆要搞一个创新,就是不仅重庆的加工结算在本地,整个企业的中国的结算、亚洲的结算都搬到重庆来。”对于重庆的未来,黄奇帆如此定位。

  按照惯常的思维,一个工厂采购原材料、加工、销售,当然就在它公司总部的会计室里进行结算但这只是传统的工厂。加工贸易由品牌商下单子,由代工商做产品,由零部件厂做供应,然后由物流企业来运输,这是成百上千家企业在半个地球上活动,点对点发生结算已不现实,此时,无疑需要一个大型的结算中心。

  重庆要做的,正是这样一个高技术含量、高附加值的结算中心。

  于是,在这一波IT企业的西进浪潮中,我们看到:

  惠普将结算中心从新加坡迁至重庆,预计全年税收将达到40-50亿元规模。

  宏碁的中国第二营运总部落户重庆,这也是宏碁在其全球战略布局的唯一一个复合型基地。按照宏碁规划,第二营运总部将集研发、生产、营销、结算服务于一体。

  而在华硕入渝的签约仪式上,华硕董事长施崇棠也表示:“华硕电脑中国第二营运总部将集代工管理、市场营销、结算和研发等功能于一体。这与单纯的生产线转移是不一样的。”

  黄奇帆说,加工只是“微笑曲线”的底部,整个曲线还包括研发、零部件制造、资本投入、销售、结算,这些也要一股脑儿地在重庆形成集群,使得“微笑曲线”的全流程都在重庆开花结果。

  扬帆远航

  “走出去”收获丰硕果实

  英国经济学家邓宁有个经典理论:当一个地区的人均GDP处于2000-6000美元时,是国际专业化生产阶段,外来投资规模较大。当人均GDP处于6000-10000美元时,对外投资将大于外来投资。

  “现在重庆人均GDP处于4000美元左右,即将进入吸引外资和对外投资比例调整的时期。”11月30日,赴渝出席活动的二十国集团研究中心秘书长龙永图这样说道。

  正像龙永图判断的那样,近年来,地处西南腹地,与大海距离遥远的重庆,正掀起一次次“赶海”浪潮。

  重钢和重庆对外经贸集团联合收购澳大利亚铁矿,为重钢解决了铁矿石来源,保证了稳定的矿产质量和价格;重庆粮食集团投资巴西建设300万亩优质大豆基地,缓解食用油供需矛盾;博赛矿业集团收购加纳铝土矿公司,获得了6000万吨优质冶金级铝土矿资源……

  市外经贸委发布的数据显示:去年,我市境外直接投资量位列中西部第二,全国排位由2009年的第25位上升至去年的第12位。

  德意志银行重庆分行行长高劲松认为,全球经济危机爆发后,为缓解资金压力,欧美国家不得不降低外企投资门槛,使我市企业对外并购的阻力大大减小。

  机遇在前,重庆迎头而上。市委、市政府高度重视“走出去”,制定了在“十二五”期间累计完成境外投资300亿元的目标。我市相关部门也与金融机构加强合作,建立“重庆市境外投资项目库”。项目库集中突出制造业、服务外包、高新产业、新能源等符合国家经济产业结构调整和战略性新兴行业发展的项目。
 

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