１１月８日—１０日，主题为“全球金融新框架：变革与影响”的国际金融论坛（ＩＦＦ）第八届全球年会（ＩＦＦ ２０１１）在北京召开。第十届全国人大常委会副委员长成思危、北京市市长郭金龙、韩国前总理韩升洙、国际货币基金组织（ＩＭＦ）总裁拉加德、联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜、国际金融协会（ＩＩＦ）总裁查尔斯·达拉拉、经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）副秘书长包润石在内的近百位全球财经政要齐聚北京，就建立全球金融新框架、新规则、全球均衡和全球治理等问题展开战略对话与讨论。

　　会上，素帕猜表示，国际社会之前对待经济危机的态度是错误的，各国并没从危机中吸取教训。各国不能不应只在不停召开各种峰会上做出承诺，更应该将这些承诺转化为实际的行动。他认为，当前，ＩＭＦ的主要任务是，进行对全球金融架构进行改革，创建新的金融架构。而联合国也需要在日程安排上做出调整，为支持全球经济复苏，联合国系统应该在八个方面对相关日程安排进行完善：

　　——对全球经济进行重新平衡，主要是分别对美国经济、欧元区经济和对中国经济加以重新平衡，但这一做法面临很大的困难。对于美国经济的重新平衡，需要花很多年时间，才能够使得个人进行充分的储蓄，以保证经济的稳定发展。对于欧元区的经济重新平衡，需要使货币运作得到国家财政的充分支持，这一点也需要几年的时间才能做到。对于中国经济重新平衡，需要将其经济结构转变为主要依赖于大规模的投资和内需来拉动。

　　——对金融全球化进行重新平衡。现在一些国家金融的发展速度远高于实体经济的发展速度。如美国，其金融体系对全国经济增长的贡献只有８％。世界需要一个新的金融体系，能够切实帮助实体经济的发展。

　　——要注重多边金融体系的贡献。金融危机发生后，越来越多的金融机构陷入崩溃和破产，国际货币基金组织的全球体系也出现很多问题，且当前的杠杆利率达到了惊人的４０倍，另外，欧债危机所涉及的债务规模非常巨大，造成了很多的不确定因素。各国在加强贸易方面监管的同时，却允许金融方面有很多自由化的运作，越来越多的活动是由金融市场决定的，现在看起来并不太可靠，因此有必要加强对金融机构的多边监管。

　　——要加强世界经济的稳定性。从联合国的角度来说，主要是加强世界三种最主要货币：美元、欧元、日元之间的稳定，将它们以一定的计算方法加以挂钩。

　　——对国际储备货币体系加以改革。联合国希望能够有国际化的货币，它和国内的货币应该脱钩。应该对主要的国际储备货币进行调整，使得ＳＤＲ（特别提款权）的解决方案更加自动化，可以根据全球经济的发展要求来加以调整。

　　——将投机活动金融化。投机活动对商品的指数进行投资，使商品价格遭到扭曲。联合国希望设定日程安排来提高市场透明度，对于所有的金融资产投资进行注册，以便能够使大家得到透明的信息，使投机活动能够得到有效监管。

　　——促进地区合作。欧元区正在地区合作方面做出努力，以增强地区经济的稳定性。亚洲金融危机期间，亚洲地区也进行了多边的相互支持活动。如果整个地区的资金能够有效流动，能够帮助各个国家和地区的货币增强稳定性。

　　——推动全球金融改革。当前在国际结算方面的改革，主要是由美国推动，并由巴塞尔协议规定的。现在，一些新的倡议和新的金融规则不断出现，造成了整个金融市场规则的混乱。因为它们尚不能够帮助我们建立一个机制来有效解决金融危机。各个金融机构应该不断朝着一些领域进行研究，以便能够找到应对金融危机的方法。