日前在北京召开的ICC（国际商会）银行委员会秋季会议上，ICC对外发布了一份名为《全球风险――贸易融资2011》的报告。该报告认为，贸易融资是一项风险较低的资产类别，银行与政府应打消顾虑，避免对其过度调节。

　　银行提供贸易融资的意愿将大大降低

　　针对巴塞尔银行监管委员会（BCBS）对巴塞尔协议III提出的修改，ICC认为，这将阻碍贸易融资的发展，同时也会对经济产生负面影响。ICC呼吁标准设立者和政策制定者认真研究其可能给贸易金融带来的不可预测的影响，增强贸易金融的可操作性和应对能力。

　　ICC是全球最大、最具代表性的商业组织，拥有来自超过120个国家的数十万会员企业，包括各个领域的私营企业。国际商会银行委员会是全球领先的贸易金融行业规则制定机构。

　　据了解，巴塞尔协议Ⅲ是对银行资本充足率和流动性全球监管的统一标准，由巴塞尔银行监管委员会商议并决定，从2013年开始实施。巴塞尔协议III要求银行必须将最低一级资本比率从目前的4%提高到7%，其中包括2.5%的缓冲资本，而目前欧洲正在讨论将一些重要银行的最低一级资本充足率提升至9%。

　　以往信用证和保函项下的融资额分别按约20%和50%计入加权风险资产，而巴塞尔协议Ⅲ要求均按100%计入。这意味着，银行提供贸易融资的意愿将会大大降低。对于希望从事商品、生活消费品和资本设备进出口的企业，可靠且成本低廉的融资以及担保对保持国际贸易起着至关重要的作用。

　　ICC对巴塞尔协议III的不同意见建立在ICC贸易融资数据库的分析基础之上。该数据来源于各个国际银行，包括全球至少60%～65%的传统贸易活动，价值达2万亿～2.5万亿美元。在整个数据库记录的过去6年中的1140万次交易中，出现了将近3000个违约案例。这说明，贸易融资是一项风险较低的资产类别。

　　国际商会指摘巴塞尔协议III规则毫无依据

　　据介绍，贸易融资数据库创建于2009年，致力于收集贸易融资产品的性能数据。其目标在于帮助行业开发衡量贸易融资风险并将风险具体化的一系列数据。

　　ICC银行委员会高级政策经理蒂埃里?塞内沙勒认为：“随着近些年G20的稳步发展，是时候对经济与经济规则进行改革了，特别是应该实施更加积极有效的举措来支持全球贸易。与此同时，银行监管者们制定的规则对贸易融资提出了毫无根据的资金要求，在阻碍贸易发展的同时，也将对经济增长产生负面影响。”

　　巴克莱公司贸易与营运资本全球总监、ICC银行委员会主席KahChyeTan谈到：“我希望通过在贸易融资违约率和出台新的监管建议之间建立重要联系，决策者们能够共同提高全球融资系统的整体恢复能力。”

　　KahChyeTan在接受媒体采访时表示：“如果开始实施巴塞尔协议III对银行资本的要求，我们会非常担心其对贸易金融的影响。换句话说，我们需要更多的资本，如果在贸易金融方面实施了错误的资本要求，那我们将不得不降低贸易金融。如果降低贸易金融，不仅银行将会面临困难，同时银行的这种状态将会进一步影响资产比较小的客户。”

　　KahChyeTan表示，最受冲击的应该还是中小企业，而这更会进一步影响就业。

　　“一个安全的银行环境对于全球经济来说是有好处的。问题是什么时候开始实施。现在这个时期，如何提高银行的资本是非常有挑战性的。”KahChyeTan说，实施的规则不应只是推动银行业的发展，还需推动整体经济的发展。

　　中银航空租赁私人有限公司董事长、ICC银行委员会副主席张燕玲指出，贸易融资业务风险显著低于银行传统信贷业务，不应对贸易融资过分担心。

　　KahChyeTan分析认为，在目前的情况下，实施巴塞尔协议III对于每个国家的银行来说都是有困难的，每个国家都有自己独特的挑战。“中国有，美国也有。”他说。

　　中国国际商会副秘书长林舜杰认为，现在普遍认为亚洲的经济贸易恢复又出现了一次新的困难，但是现在来看，自金融危机以来亚洲的整体贸易还是比较良好。“中国、东盟和印度的贸易崛起，日本震后两三年里重建提供的机会，都会使区域内的贸易朝更加稳固的趋势发展。”

　　中国银监会前主席刘明康出席了ICC贸易金融峰会。在其致辞中，刘明康表示：“作为巴塞尔银行监管委员会成员之一，我们理解ICC对巴塞尔协议III可能给贸易融资带来影响感到忧虑。”

　　在ICC银行委员会秋季会议期间，国际商会中国国家委员会主办了贸易金融峰会。包括国际货币基金组织、世界银行、欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行以及其他国际贸易银行在内的50多个国家的350名银行专业人士、国际组织代表以及监督机构代表共同探讨了行业面临的贸易融资挑战。