吴海珊

　　11月3日至4日，G20峰会将在法国戛纳召开。金融监管必然会成为此次峰会最重要的话题之一。欧洲达成的希腊债务减值50%和提高银行资本充足率至9%的决议，让许多欧洲银行叫苦不迭。本报就次专访了国际商会（ICC）银行委员会主席KahChye　Tan，他同时也是英国巴克莱银行贸易与运作资本全球主管。

　　经济观察报：27日早晨，欧元区领导人已经就欧洲银行资本金比率达成协议，要求欧洲主要银行2012年6月底以前将资本金比率提高到巴塞尔III要求的高点9%。您怎么评价欧盟的这个决议？

　　KahChye　Tan：从现在的情况来看，实施这个决议将会非常困难。欧洲银行需要提升自己的资本，但我相信在短期内，不管是政府注资还是私人注资，都没有一个合适的环境让银行来提高资本充足率。因为现在全球经济恢复得非常缓慢，所有的人都同意全球经济并没有走出低谷，还有人说是陷入了比之前更深的衰退中。欧洲银行监管局（EBA）和其他监管机构在实施巴塞尔III时，应该非常慎重地考虑经济的复苏。一个安全的银行环境对于全球经济来说是有好处的。问题是什么时候开始实施。现在这个时期，如何提高银行的资本是非常有挑战性的。银行宁愿出售资产、减少信贷业务而不是去提高资金。我确实能够看到很多银行正在出售他们部分贸易资产来达到资本充足率的要求。这正是我们担忧的。我们需要作为一个集合体来做一些事情，实施一些规则，这些规则不只是要推动银行业的发展，也是为了推动整体经济的发展。

　　经济观察报：所以在目前情况下，提高银行资本比率，将会影响到经济的发展？

　　KahChye　Tan：巴塞尔协议的初衷是帮助我们应对危机，我非常确信这一点。我是从另外一个角度看待这个问题的。但对于ICC来说，如果开始实施巴赛尔协议III对银行资本的要求，我们会非常担心其对贸易金融的影响。换句话说，我们需要更多的资本，如果在贸易金融方面实施了错误的资本要求，那我们将不得不降低贸易金融。如果降低贸易金融，不仅银行将会面临困难，同时银行的这种状态将会进一步影响资产比较小的客户，最终结果将是中小企业在这个过程中受到的影响最大。对于绝大多数银行来说，80%的贸易金融客户基本都是中小企业。

　　我们非常支持巴塞尔协议。关键是在银行资本比率方面要找到一个正确的点，这是非常重要的。

　　经济观察报：正如您所说，提高银行资本比率在目前情况下会带来一些负面影响，在您看来应该怎样降低这种负面影响？

　　KahChye　Tan：其实对话已经开始了，尤其是国际商会和巴塞尔委员会的对话，已经开始了一年多了，很多关于巴塞尔协议的对话正在朝正确的方向发展。要正视现实，正如不能在一夜间煮沸海洋，我们还是需要继续努力施加影响，使得对于银行和贸易金融能有一个正确的规则。只有这样，银行才能持续、安全的成长，也才能更长期地支持他们的客户。

　　目前情况下，实施巴塞尔III对于每个国家的银行来说都是有困难的，每个国家都有自己独特的挑战。中国有，美国也有，巴赛尔协议II经历了一个很长时间，大约是十年，美国正在实施巴塞尔协议II，而没有实施巴塞尔协议III，美国银行有他们自己的困难。重要的是，要了解实施巴塞尔协议III后不同的影响，其应该根据需要做出一些调整。

　　经济观察报：实施巴塞尔III之后会带来什么样的影响？又应该怎样去调整？

　　KahChye　Tan：带来的影响虽然有不同的看法，但一个普遍的共识是，这将导致经济收缩，公司将需要在银行服务方面花费更多。我们关注的是会造成经济在多大程度上收缩。

　　我希望巴塞尔III会不断变得更精细。不能够用同一个资本比率的标准去适应所有的银行，也不能用同一个标准去适应所有的国家。事实上，已经开始这样做了，例如很多欧洲银行必须提前实施巴塞尔III，而一些发展中国家银行则不需要。但是无论你选择什么样的标准，实施起来都不是很容易的。现在很多经合组织（OECD）国家在实施巴塞尔协议方面已经走得比较远，新兴经济体需要加快对巴赛尔协议的参与。

　　这个问题将会放在G20峰会上进行讨论。虽然我很难预测G20在这个问题上会达成什么样的协议，但我知道巴塞尔委员会会非常严肃地对待这个问题。