传统优势风光不再 严峻经济形势下中国外贸如何立足?

2011-11-03 14:19724

在全球经济低迷的阴霾持续笼罩下,中国外贸形势严峻。针对我国对外贸易发展面临的一些突出问题,商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国在十一届全国人大常委会专题讲座中提出了建议。

  在全球经济低迷的阴霾持续笼罩下,中国外贸形势严峻。媒体报道称,10月15日开幕的广交会上,多数出口企业负责人表示,现在外贸生意越来越难做,“欧美客户难觅踪影,下单犹豫观望、意向订单大幅缩水。”

  海关总署10月13日发布的数据显示,9月我国进出口总值3248.3亿美元,同比增长18.9%,环比下降1.2%;贸易顺差145.1亿美元,同比收窄12.4%,今年以来连续两个月收窄。前3季度我国进出口贸易增速呈现高位回落态势。月度增长速度由3月份的31.5%回落到6月份的18.5%,8月份反弹至27.1%,9月份又回落到18.9%。

  我国对外贸易发展面临的突出问题  

  传统比较优势逐步削弱  

  我国人口结构和劳动力供需形势正在发生深刻变化,适龄劳动人口逐步接近峰值,“人口红利”正在接近拐点。劳动力作为支撑我国对外贸易增长的基础因素之一,其低成本优势正在逐步削弱。今年以来,沿海及内陆省市很多外贸企业面临用工成本上升和用工缺口问题,熟练工人工资平均涨幅在20%-30%之间。沿海地区不少企业尽管上调了工资水平,但仍面临用工难问题,工资上涨压力依然存在。而我周边国家,如孟加拉、越南、柬埔寨等劳动力成本优势正进一步显现。这些现象表明,我国对外贸易难以继续依靠劳动力低成本的优势发展。

  出口产品仍处全球价值链低端  

  我国对外贸易总额位居全球第二、出口位列第一,但在国际分工价值链中,我国仍基本集中在中低端,获取的贸易利益比较少。出口产品主要依赖劳动力密集、技术含量较低、附加值不高的加工组装环节,附加值和技术含量高的研发、设计、营销等环节仍主要掌握在发达国家手中。机电产品和高新技术产品虽出口额分别占59.2%、31.2%,已成为我国出口商品的主体,但具备自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道的产品比重低。据测算,我国自主品牌产品出口金额比重不足10%。多年以来,我国对外贸易虽然规模增长快,但质量和效益不高,核心竞争力不强,这种“高投入、低收益”的局面难以长期持续。

  外贸企业抗风险能力偏低  

  金融危机和欧美债务危机警示中国必须尽快提高外贸企业的抗风险能力。由于部分外贸企业竞争力及抗风险能力偏低,在国际市场需求减弱、出口成本上升、人民币汇率升值等情况下,一些出口行业订单下降,利润增长趋缓,亏损压力上升,资金周转困难。这一现象在东部沿海地区比较突出,部分中小外贸企业已被迫关闭或外迁。一些劳动密集型产业如纺织、服装、玩具等行业,由于产品附加值低、国际议价能力差,也面临着巨大的压力。特别是在当前,加工贸易企业的综合成本大幅上升致使企业利润被压缩,部分沿海地区的加工贸易企业被迫调整,这些现象应引起我们的高度重视。

  新形势下促进我国对外贸易发展的对策   

  当前,世界经济已进入大调整、大变革时期,我国对外贸易面临的内外环境也发生了深刻变化,传统的粗放型出口增长模式难以为继,对外贸易发展方式亟待转变。针对我国对外贸易发展面临的一些突出问题,商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国在十一届全国人大常委会专题讲座中提出了以下建议:

  积极调整发展战略,加快转变外贸发展方式   

  调整对外贸易发展战略首先需要调整对外贸易发展的指导思想。在当前我国对外贸易面临转型升级的关键时期,有效借鉴竞争优势理论,全面提高我国企业和产业的国际竞争力是非常必要的。政府应努力为企业创造良好的外部环境,重视科技和人力资本,努力寻求企业、产业和政府的联动机制,并使这些联动机制能经受住国际化的考验,从而促使中国对外贸易进一步适应新形势下的国际竞争环境。

  加快自主创新步伐 构建国际竞争新优势  

  新形势要求中国的外贸企业要深度地参与国际市场竞争,通过提高自主创新的能力,提升企业的核心竞争力。政府要加大对创新型企业的支持力度,培育一批创新型跨国企业,在国际竞争中抢得先机;要支持资金短缺的中小企业的创新,鼓励自主创新含量高的新产品出口;企业要增强创新意识,以开放的姿态对待自主创新,通过借鉴和吸收国际先进技术,通过合作研发和共同开发来构建企业的创新能力。要大力推动加工贸易的转型升级,赋予加工贸易以新的内涵,尽快提高中国在国际分工价值链中的影响地位。同时要充分发挥好利用外资、对外投资、对外经济合作与外贸增长的互动和促进作用,构建中国参与国际竞争的新优势。

  加快产业布局调整 促进制造业梯度转移  

  中国制造业的低成本优势正在面临挑战,加快产业升级和国内产业布局调整是进一步提升中国制造业竞争力的出路。应抓好两方面的工作:一是通过加快培育和发展战略性新兴产业,实现产业结构升级和经济发展方式转变,提升中国自主创新能力和国际竞争力。二是要加快产业布局的战略性调整,创造条件让东部沿海地区迅速地向中高端制造业、附加值较高的领域发展;促使中西部地区积极主动承接东部沿海的产业转移,加快东中西对接及新兴制造业生产基地的建设。

  加快建立海外营销网络,构建对外贸易发展的外部支撑体系   

  随着中国国际经济地位的提高,中国需要更深地融入世界经济体系,构建中国自己的海外势力。有必要加强跨国公司的发展并通过构建在海外主要市场的商业存在形式,包括银行、保险、仓储、运输、批发零售等产业价值链的延伸部分,逐步形成海外经营的盈利模式。具体应解决好三个问题:一是支持贸易促进机构在海外主要市场的布点,并提供必要的投资咨询和服务。二是加快海外经营队伍的培训,提高海外经营的能力和水平。三是要继续推行海外投资的便利化,海关、税务、银行、外汇管理方面要有便捷措施,积极鼓励企业加快海外营销网络的建设。上述做法可摆脱单纯依靠出口的被动局面,同时可巩固和发展与当地市场的合作关系,逐步形成中国海外跨国公司的盈利模式。

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