上海浦江检验检疫局创新实践服务发展综述
浦江局辖区内的国境口岸包括共青港区以南黄浦江西岸(除龙吴港外)、黄浦江东岸(除外高桥港区外)各港区、浮筒和上海国际客运中心、上海火车站等。浦江局着力培养检验人员高度的政治责任感,切实提高警惕,加强援外物资检验管理,确保援外物资质量,防止劣质产品进入受援国。
黄浦江上千帆竞 勇立潮头万象新
——上海浦江检验检疫局创新实践服务发展综述
头枕着黄浦江日夜流淌不息的波涛,耳畔传来百年海关大楼洪亮悠远的钟声,面前是陆家嘴直入云端的摩天大楼……地处这充满历史底蕴和时代特色的十里外滩,上海浦江检验检疫局(以下简称浦江局)从历史的尘埃中一路走来,萌发出茁壮的新芽,虽几经变迁,仍不改业精人勤的本色。
特别是上世纪末“三检合一”以来,浦江局因势利导、有效整合、充分融合,始终紧跟上海市经济社会“创新驱动、转型发展”的步伐,时刻不忘践行“崇检尽责,服务至上”的上海检验检疫精神,恪尽职守、求真务实、做精做细、做大做强,逐渐发展成为业务功能全面、技术功底扎实、服务特色鲜明的“蓝盾排头兵”!
新浦江 新机遇 新发展
上海检验检疫局党组成员、浦江检验检疫局局长 谢秋慧
滔滔江水,刷新历史的河道;朗朗钟声,敲响时代的乐曲;巍巍蓝盾,加速奋进的脚步!
立于潮头,我们意气风发、精神饱满,传播“崇检尽责、服务至上”的上海检验检疫精神;守在江边,我们胸怀大局、真抓实干,坚持“内强素质、外树形象”的工作理念;面向未来,我们业精人勤、团结一心,力塑“严把国门、求实创新”的浦江蓝盾精神。
新浦江、新机遇、新发展。我们将稳中求变,争创新格局;精益求精,凝聚新合力;创先争优,树立新典型,在新时期检验检疫事业的改革发展和服务上海地方经济建设中再立新功、续写辉煌!
国家质检总局局长支树平(前中)考察上海西郊农产品交易中心
出口创新基地合作备忘录签字仪式
查验人员监管危险品
烟花爆竹港区查验
口岸粗筛实验室检验
对台湾来沪水果实施快速检疫
供船食品卫生监督
勘察电厂设备
服务发展“做大”
很多报检员习惯称呼浦江局为“老局”,不是因为人数多,也不是因为占地广,而是因为其一贯的做事风格沉稳和业务根基深厚。浦江局辖区内多为出口企业,名副其实为“出口老局”。随着时代的发展,不少企业在转型的过程中出现了这样那样的困难,为了确保这些企业的商品顺利出口,在市场经济的大潮中立于不败之地,浦江局推出了很多“大手笔”。
一是积极探索、创新实践。今年以来,浦江局与上海大虹桥服装服饰出口创新基地、上海新浦江轻工产品(家居产品)出口创新基地签署了检企合作备忘录。在拓展检验检测服务平台、深化技术性信息交互、强化科研成果共享等方面与基地内企业开展积极合作,有力地推进了基地内企业的贸易便利化进程。
二是深化分类、抓住重点。浦江局根据不同地区企业特点,确立有代表性和针对性的检验检疫监管工作重点。去年选择了出口纺织服装、玩具和化工品开展进出口商品质量状况综合分析,编制了重点商品质量分析报告。积极开展检验检疫政策专场宣传会和业务培训班(一个培训班往往就能吸引上百家企业参与),重点引导企业遵纪守法、诚信经营,牢固树立“质量安全第一责任人”的意识。
三是走向社会,谋求共管。浦江局主动探索与地方政府形成齐抓共管的监管模式,并主动走进社会,面向所有市民积极开展各类普法宣传。近年来,先后与黄浦区、普陀区、长宁区等政府部门开展合作,在人民广场、普陀区第一酒市广场、长宁区城市超市等地开展“3·15消费者权益保护日”、“食品安全周”等各类普法宣传活动,积极宣传食品安全及进出口商品检验检疫法规知识,谋求赢得各界支持。
四是特殊保障、服务先行。在监管诸如F1等重大赛事展会的过程中,浦江局摸索出一整套“集中口径受理、专业处室监管”的模式;在服务世博会配套发电厂、大飞机发动机维修项目过程中,浦江局精心编制工作方案,实施随到随检工作制,全力以赴做好服务,为重大建设保驾护航。
监督把关“做实”
浦江局领导班子始终要求干部职工将实干精神和办事能力结合起来,将宏伟蓝图与理性工作结合起来,用扎实有效的把关实践“严守国门”的承诺。
浦江局辖区内的国境口岸包括共青港区以南黄浦江西岸(除龙吴港外)、黄浦江东岸(除外高桥港区外)各港区、浮筒和上海国际客运中心、上海火车站等。为这绵延几十公里的岸线,浦江局检疫人员分班轮值,坚持不分昼夜的24小时“白加黑”工作制,坚持“人等车(船)”的惯例,坚持不分寒暑严格检疫,十几年来,拦下上万件禁止入境的物品,杜绝了数十起检疫传染病的隐患。随着信息化手段的不断加强,自2010年起,为增大对出入境船舶、列车的检疫监管力度,浦江局还与船方和火车站建立了检疫信息直报制度,得以提前介入、及时有效地处理了数起突发事件,起到了良好的效果。
监管讲实效,把关有成效。自2010年起,浦江局便以建设质量诚信体系为切入点,认真做好打击生产领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项整治工作,共实施各类执法检查8839次,出动执法人员10418人次,累计立案7起,对违法行为起到了有效威慑作用,进一步强化了生产企业产品质量主体责任意识。
食品安全无小事,在开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作中,浦江局全面实施食品生产企业备案管理制度,积极敦促企业建立和完善原材料、添加剂的追溯和召回管理,对生产的食品实行终身负责制,起到极大的震慑作用。
队伍建设“做细”
浦江局领导班子始终将队伍建设作为重点工作之一,逐层逐级逐步开展。以拥有超过一半的职工是中共党员的优势,为更好地发挥党员的先锋模范作用,从而影响和带动全局职工,根据上海局党组的统一部署,浦江局大力推进了“以质取胜、创先争优”活动,成立了青年党务工作小组,并以“服务质检工作、服务外贸企业”贯穿始终,并将此活动范围延伸至口岸卫生、单证窗口等业务领域,在全局各处室内掀起了你争我创“五个好”基层党组织和“五带头”优秀共产党员的热潮。
随着ISO9001质量管理体系的运行和监视测量,严格管理、依法行政的理念如今在浦江已是深入人心,检验监管工作与业务流程更加严密和可操作。为进一步规范自由裁量权和依法行政行为,浦江局持续不断地开展执法人员的轮训,确保执法人员能够准确理解法律条文及相关配套制度,切实增强执法人员的法律意识和责任意识。
以人为本是科学发展的核心理念,浦江局领导班子始终将基层员工的福祉挂在心上。除了在酷暑当空时为职工送去降暑用品、严寒假日中为职工送上亲切慰问外,工会还专门购买了图书碟片、健身器材,开辟健身场地和阅读角。不仅如此,浦江局还开展了每周一次学习研讨文化健身活动、洋山深水港竞走比赛、崇明户外拓展活动等职工喜闻乐见的文化体育活动,进一步活跃了职工业余文化生活,不断增强着全局上下的凝聚力和向心力,营造和谐温馨的氛围。
黄浦江畔千帆竞,勇立潮头万象新。深深扎根于这片经济形势最活跃、外贸方式最锐意的土地上的浦江检验检疫人,将牢记祖国和人民的重托,在上海检验检疫局的正确领导下,严格把关、热情服务、改革不息、奋斗不止,在面向“十二五”、服务上海“四个中心”建设的发展历程中续写新的更大的辉煌篇章! (朴 江)
春风化雨 让“援外”不出“意外”
对敏感用途的出口商品严格现场查验
绿树斜荫夏日长,楼宇倒影入浦江。水晶帘动吹风起,一路行人蔷薇香。海关大楼敲响了六点的钟声。在送走最后一个援外工程的客户后,浦江检验检疫局年过五旬的老钱同志靠上座椅,疲倦地合上了双眼。休憩了不一会,老钱好像突然想起了什么。他起身整了整坐姿,戴上眼镜,然后又俯身拿起台案边的报检资料……
“援外”重担在肩
浦江人朝夕不怠
这是浦江局援外工作中常见的一幕。援外物资作为我国政府援外与赠送的物资,是我国对外交往的重要载体之一,其质量的好坏将直接影响到我国与受援国的关系和国家声誉。自上世纪九十年代中期开始,浦江局就承担起上海口岸大量的援外检验工作。近年来,根据国家质检总局“产地检验、口岸查验”的工作原则,浦江局不但承担了辖区内援外工程的检验和查验工作,同时还负责对辖区外、从上海口岸出境的所有援外物资的查验和出证工作。
随着我国综合国力的不断强大,外贸形势不断发展,对外援助的项目、货物总金额逐年上升。对外援助的项目,也从最初的以农业产品扩大到涉及工业、农业、交通、通讯、文教、卫生以及社会公共设施等各类产品,对外援助物资的检验任务越发艰巨。目前援外物资的采购、援建项目的承建主要采用招投标的模式,因此一些承担援外项目的公司为了自身利益,降低采购成本,不惜采用以劣充优、以次充好,使得一部分伪劣产品在援外项目中“滥竽充数”,严重违背了援外工作的宗旨,损害了我国的形象和声誉。
春风化雨
让“援外”不出意外
浦江局在上海检验检疫局领导的指示下,严格按照国家质检总局关于对外援助物资的相关检验管理文件的规定,将质量看作援助工作的生命,把高效服务看作援助工作的灵魂,保证援外项目的质量。
提高认识、加强管理。援外物资检验的意义体现在其用于援助项目建设和为受援国提供急需的生产、生活物资所包含的国际友情和救助义务上。浦江局着力培养检验人员高度的政治责任感,切实提高警惕,加强援外物资检验管理,确保援外物资质量,防止劣质产品进入受援国。
先入为主、未雨绸缪。由于援外物资检验政策性强、文件和程序多,企业对相关政策法规和要求认识不足,浦江局根据“全程监管、未雨绸缪”的工作思路,要求援外工作要做到效率为先、便利通行。在收到上级部门转发商务部签发的《援外物资项目检验通知函》及其附件后,立即通知企业,一次性告知企业在援外物资检验方面的政策法规和要求。实践证明,检验人员提前介入检验工作,主动掌握援外项目的检验时效,极大增强了援外工作的有效性,受到了出口企业的赞誉。
“一对一”个性化服务。援外项目通常由国内的总承包商负责物资采购,涉及种类繁多,有时便会出现货物品名、规格方面的不一致。为了减少手续更改的次数和时间,浦江局以业务骨干为核心,以“一对一”精细化服务为目标,利用专业、细致、耐心、高效的服务态度,将援外检验事项一次性告知的义务充分落实到位。
抓本固基,扎实推进新模式。在监管过程中,该局的工作人员发现,部分总承包企业为节约成本支出,与生产企业签订供货合同后就撒手不管、放任自流,既不对生产过程进行监控,也不对产品进行最终验收,容易导致援外物资的品质状况失控。针对这种现象,浦江局在检验过程中严格遵守“产地检验、口岸查验”和“查验出证、合格放行”的原则,检验项目包括品名、规格、型号、品质、数量、重量、外观及包装等,经检验合格后才可出具有关单证。同时要求检验检疫技术骨干履行全程监管的职责,深入企业,帮助所辖企业分析影响质量的关键控制点,指导企业控制产品质量,将检验监管和质量把关贯穿于生产全过程,防患于未然,减少因成品不符、交期将至而被动整改的情况发生。
截至今年上半年,浦江局在上海检验检疫局领导的有力支持下,在全局职工的孜孜不倦的努力下,总计受理的援外物资检验达342批次,一次检验不合格8批,涉及金额达到48万美元,有效地保障了国家的利益,捍卫了检验检疫部门的尊严。
(钱予新)
让赛车不再“疯狂”
监管赛车发动机
4月15日清晨,沥沥细雨漫卷着薄纱似的迷雾,仿佛要将一夜的喧嚣都轻轻地带入宁静。突然,一阵巨大的轰鸣声撕裂天际,伴随着排山倒海般的尖叫声,12辆色彩缤纷的顶级赛车雷鸣般的启动,一场“速度与激情”的盛宴就此拉开了帷幕。
科学监管驾驭“疯狂的赛车”
世界一级方程式锦标赛,简称为F1,是当今世界最高水平的赛车比赛,年收视率达600亿人次。然而在这疯狂的速度背后,隐含着巨大的未知风险——赛车的各个部分都是极限设计,在制造、装备、运输、使用等各方面均有较大的安全风险,对检验检疫监管工作也是不小的挑战。自2004年该项赛事活动进驻上海国际赛车场以来,浦江局以上海检验检疫局“崇检尽责、服务至上”的科学理念为方针,以创新的思维、务实的态度、勤勉的作风,摸索出一套针对该类高级别国际赛事的监管新模式,有力地保障了重大赛事的安全举办。
粮草未动,兵马先行。今年3月9日,F1中国赛检验检疫工作第一次会议召开以后,浦江局就迅速成立2011年F1中国赛工作小组和现场办公室,在组织架构、监管人员和技术支持上为该项赛事做了充分的准备。
运筹帷幄,算无遗策。为确保整个监管过程高效、有序、科学的展开,浦江局秉持“分类管理、风险可控、便利服务”的处理原则,按照《上海检验检疫局国际赛事活动检验检疫管理办法》和《上海检验检疫局国际赛事活动检验检疫操作规程》等作业文件,对赛车及其配件、电视转播设备、商贸区纪念货品、维护保养设备等检验事宜展开风险分析,制定了一整套贯穿赛事“前中后”整个周期的工作方案,确保对整个赛事的全程监管。
悉心服务驶出文明之路
严格把关保障安全是对赛会最好的服务。“时间紧、任务重,但是现场检验的任务绝不能放松!”这是浦江局局长谢秋慧对现场工作人员下达的指示。4月12日, F1赛事监管工作进入冲刺阶段,赛车场仿佛变成了一个硝烟弥漫,危机四伏的前沿战场。5架从上一站马来西亚直飞而来的包机,携带大量物资同时入境并转运至赛会现场监管区。浦江局现场工作小组,不分昼夜地穿梭在卸货点、装配线、赛道、指挥台和会场之间,对进口物资进行细致的审核、检查和诊断。每一张单证、每一个标签、每一个零件,木质包装、车辆、设施、燃料在浦江人的辛劳汗水中,安稳地迎来了大赛的黎明。
与时间赛跑,检验检疫成果喜人。短短半个月不到的时间,浦江人利用智慧和毅力,克服重重困难完成了对包含25辆F1赛车、4辆安全车和医疗车、33台引擎、1496条轮胎以及电视转播设备在内的105批次、998吨、货值1826万美元的入境参赛物资的检验检疫工作。凭借高度的责任心和扎实的专业技能,检验检疫人员还发现个别无IPPC标识的木质托盘,已按照相关规定封存在现场临时监管箱内;对极个别未申报的赛事用物品在外方出具相关情况说明、代理报检公司进行补申报的情况下,作为赛事使用物品,经政策宣传后予以放行;对少量因翻译失误导致的申报不详尽的食品,在对方书面承诺自用后允许使用,并要求剩余的食品在赛事结束后由我方检验检疫人员监管装箱出境。
艰苦奋战 唱响浦江之歌
在F1赛事落户上海的八年间,从未发生过一起涉及人身危险、设备安全、疫病传染等重大事故,而与此同时,对F1赛事的有力检验监管工作也成为了展示浦江局形象的一张新名片。
俊车驰骋、热浪翻沙;豪情壮志、日笑云开。在欢呼着的人群与层层赛道组成的立体构架中,高速运行的F1赛车,仿佛正以轰雷般的发动声鸣响着不屈不挠的“浦江”之歌。 (张逸民)
创先争优在窗口一线闪光
创先争优,从优秀检验检疫证单做起
“创先争优 窗口先行”活动开展以来,窗口工作作为检验检疫工作的重要一环引起普遍关注。承担浦江局该项工作的综合业务处目前共有在编人员28名,担负着每月3万多批次出入境货物的报检、计费、放行,2万多份原产地证书的审证签发及3000多份检验检疫证书的校对缮制工作。
三驾马车 助外贸出口增速
在出口呈快速发展、检验监管模式不断创新的背景下,在上海局及浦江局各级领导的大力支持下,该处积极探索并推行三项重要措施:一是推行纸质报检单证企业自保管试点,节省企业打印、复印纸质单证的时间和成本。按现有16家试点企业每月出口5000批计,采用新模式后,每批省去了合同等6份单证的复印、递交等繁琐的环节,为企业节约大量纸张,减少运营成本。二是事先打印通关单。对经检验检疫电子系统事先放行的批次,预先缮制通关单。目前有13家企业每天400批次的单证实现了预先打印,有效地缓解了窗口高峰时段的拥挤状况。三是厂检单电子化。以企业电子监管系统中的“电子厂检单”代替纸质厂检单,在保证监管有据可循的前提下,避免了企业制作两套合格凭证的重复劳动,实现便利通关。
心系企业 送优惠服务到位
一纸薄薄的原产地证书牵动着千万家出口企业的心,原产地业务向来是该部门重点关注的“拳头产品”。原产地证书对于出口商品的意义就好比护照对于出境游客,证明出口货物的“经济国籍”,其中优惠原产地证书更能帮助我国出口企业享受到关税减免的优惠待遇。该处通过每年举办新优惠政策宣传会,组织业务骨干走访企业送政策上门、向企业客户发放调查问卷等措施,千方百计帮助企业走出困境、扩大出口,在后金融危机时代抢占国际市场份额。他们遵守各项服务承诺,如首问责任制、24小时预约通关制、退单一次说清制、午休值班制、“5+2”值班制等,获得了企业客户的交口称赞。
尽心竭力 建优秀业务团队
围绕工作实际,响应上海局及浦江局开展建设“学习型、服务型”党团组织的号召,该处举办了形式新颖、针对性强的检验检疫英语讲座、公务礼仪培训、空白证书和印章管理培训、查处伪造证书等讲座,有效提升业务素质。该处对制证岗位的各个工作环节进行风险分析,优化流程,理顺登记、交接、签收等环节,与施检科室加强沟通,在确保审核质量的基础上缩短出证流程。根据特事特办规定,对特殊情况做到随到、随校、随出。2010年度,综合处审核、缮制签发各类证书近3万份,勘误证书达35份。在如此繁重的工作量下,从未发生重大工作质量差错,使证书质量一直稳定保持在较高水平,有效筑起了维护经济安全的防线。2011年检验检疫优秀证单评选活动中,该处共有21份优秀检验检疫证单参与巡展。
在上海局及浦江局各级领导的关心下,综合业务处积极参与了全局各项重点工作,在服务外贸、推动地方发展方面并取得不斐成绩,也赢得了上海市“三八红旗集体”、上海市“世博会窗口服务先进集体”、“全国检验检疫文明服务窗口”等集体荣誉。综合业务处的全体同志表示,始终牢记自己的责任和使命,在今后的工作中将不断探索优化检务流程新思路,以“寓管理于服务”为理念,用一流的工作业绩让国门蓝盾在黄浦江畔熠熠生辉。
(刘 翔 李 阳)
创新监管模式 让宜家更“适宜”
上海检验检疫局副局长谢丽娟(前右二)考察宜家配送仓库
上海话里,人们觉得“十分不错”的时候便会讲“老适宜啊”,对于全球最大的家具家居用品企业宜家,浦江局按照上海局要求实施“一企一策”服务举措、创新检验检疫监管模式,让宜家更“适宜”。
几年前,宜家将亚太地区总部从新加坡迁至上海,确立其亚太地区物流分拨的战略中心地位,就检验检疫监管而言,将如此巨大的货物储运、流通的全球性企业监管好是个不小的难题。浦江局积极配合上海局开展调研,探究适宜宜家的新型监管模式。从2005年开始的集中管理检验检疫监管模式,也为宜家的发展打开了全新的局面。
企业摊子大 处处有难题
宜家家居是典型的采购配货、分拨物流贸易模式,其在上海的分拨中心存储了上千种来自世界各地的产品,根据全球各地订单,分拨中心实施集中配货、包装后发往世界各销售网点。每批次报检货物种类繁多、涉及面广,频次高、货物量大,对送配的时间、流程、精准度要求非常强。其经营方法具有以下特点:一是地域跨度大,来自全球各地,集中配送到指运地;二是时间跨度大,可达数月甚至更长,物流的时效性要求极高。这种经营方式给浦江局检验检疫工作带来严峻的挑战,原有的模式难以适用,突出表现在产地检验检疫及逐批检验检疫要求与宜家分拨经营模式不适应。面对这些难以克服的困难,宜家瑞典总部曾萌生过大幅收缩在华投资的想法。
想企业所想 为企业排忧
面对企业困难,浦江局从服务经济社会发展这一中心任务出发,紧紧抓住影响和制约企业发展的主要矛盾,充分听取企业、地方政府相关部门意见,组织产地调研,并大胆开展个性化检验检疫监管模式探索研究。经过多年的探索,浦江局逐步建立并完善了归口管理、全过程超前监控、集中检验检疫、快速核放等新模式,基本实现了流程不断优化、效率不断提高的目标,也达到有效监管的目的。截至目前,所有宜家出口货物未发现一例国外退货事件。
新招显成效 企业效益高
科学、个性化的新型监管方式,符合物流贸易需要,极大促进了宜家在华业务的发展。自配送中心建成以来,进出口总货量呈快速上升趋势。2008年至2009年,国际金融危机持续蔓延,上海地区出口贸易深受影响,出口量大幅减少,而宜家不仅未受影响,反而有所增长。据其内部统计,按照一年9000个标准箱的进口量和目前的库存水平计算,集中查验实施后每年降低库存成本可达2000万元;运输集卡的驳运批次、等待时间大大减少,放空车的概率降低,节约了开支和成本。在出口方面,该监管模式是宜家出口顺利开展的“生命线”。由于其产品数量巨大、品种繁多,采取产地检验的工作难度及成本可想而知,而该监管模式为其出口业务提供有力保障,成效显著。据企业内部反映,集中查验监管可为其降低进出口成本约1.49亿元。
检企齐合力 发展更有利
“一企一策”不但符合现代化物流精益管理的发展趋势,还使得政府部门和企业之间的沟通力度加大,提高了企业物流管理人员的专业水平和业务能力,更强化了企业对国家进出口法规政策的学习。
多年来“一企一策”模式为宜家带来了十分显著的便利和成效,上海市领导也对上海局服务企业、服务地方经济的举措表示赞赏。而作为宜家的主要监管部门,看到新型检验检疫监管模式为这样一个全球性大企业带来成长与发展,浦江局也备感欣慰。在今后的工作中,浦江局将不断创新,把好关、服好务,为上海口岸的进出口贸易发展创造更加安全、优质的环境。
(汪玲平 杜海华 高瑛敏)
守护开往“未来”的邮轮
邮轮检疫完毕归队
上海港国际客运中心去年停靠的国际邮轮和旅客人数以60%以上的增长率创历史新高,达到年出入境邮轮199艘次、出入境旅客30万人次,并已成为亚太地区第三大、国内最大的母港邮轮码头。浦江局卫生食品处旅检科在各级领导的正确指挥下,不断加强自身业务能力建设,勇挑重担,通过优质服务,有力地推动了上海邮轮经济又好又快发展。
旅检科通过几年来的工作实践,不断总结经验,研究制定了加快旅客通关速度及行李查验等一系列方案。首先,实行“一机两屏”,只需通过一台机器,海关和检验检疫工作人员均可通过屏幕对旅客行李实施查验,提高旅客通关速度,节省通关时间;其次,“人机犬”三位一体,将查验效率最大化,创造安全、通畅、便捷、和谐的口岸通关环境。
浦江局卫食处旅检科借着“以质取胜促发展、创先争优强卫检”主题活动的大环境,紧紧围绕上海大力推进国际航运中心建设和邮轮经济迅猛发展的新实际,以开展“口岸卫生检疫查验岗位创先争优”活动为载体,于上海港国际客运中心设立了“党员口岸创先争优示范岗”,充分发挥共产党员的先锋模范作用。在浦江局的领导下,该科实行卫生检疫查验岗位365天“白+黑”、“5+2”全天候工作模式。根据不同邮轮的具体情况采取靠泊检疫、通道检疫、锚地检疫、随船检疫等相应模式,最大限度地满足船方和游客的合理要求。此外,在日常检疫工作中,旅检科把规范邮轮卫生检疫工作作为创先争优的重点课题,总结制定了《国际邮轮卫生检疫工作方案》和《国际邮轮突发公共卫生事件处置方案》,明确了出入境船舶和人员检疫工作流程、染病旅客转诊救护流程以及各工作环节的操作内容和具体要求,从制度层面上保证了邮轮出入境检疫工作的规范性。
旅检科围绕核心能力建设,提高自身素质,做到关键时刻站得出,顶得住。2011年6月18日星期六,6艘次船舶出入境的记录创该科单日船舶出入境数量之最。该科全体成员牺牲周末休息时间,分头赶赴外高桥海通码头和上海港国际客运中心。这一天暴雨如注,而第一艘入境的船舶——“海洋神话号”早6点便停靠于外高桥海通码头。该科的同志们从5点一直奋战到晚上10点,才结束了最后两艘出境的船舶——“经典号”和“东方龙号”邮轮的卫生检疫工作,服务出入境旅客与船员共计8000余人次。在如此大的劳动强度下,全科同志没有一个叫苦叫累,咬紧牙关坚持到最后。
旅检科通过对各类突发事件应急预案的准备和演练,实现落实到岗、责任到人、各司其职、应对得力。该科与各个邮轮公司及其所辖邮轮建立了交流平台,既优化口岸卫生检疫流程,又能在处置突发公共卫生事件时发挥重要作用。在“钻石公主号”和“精钻探索号”、“富士丸号”等邮轮发生多人腹泻和甲型H1N1流感等突发公共卫生事件时,在上级领导的统一部署下,旅检科第一时间启动口岸联防联控机制,处置得力。旅检科以过硬的业务能力、工作作风,不畏艰难、忘我工作,圆满完成了突发事件应急处置任务,有效地控制了疫情的传播,确保了口岸的卫生安全。 (陈佳奇)
《中国国门时报》