中国向西迈出开放大步伐

滕飞 |2011-09-02 15:07400

9月1日,首届中国—亚欧博览会在新疆乌鲁木齐开幕,标志着中国向西开放迈出了重要一步。在这一基础上,如何进一步深入亚欧各国间的经贸合作成为亚欧大陆腹地国家能否抓住开放发展新机遇的关键。

  9月1日,首届中国—亚欧博览会在新疆乌鲁木齐开幕,标志着中国向西开放迈出了重要一步。

  中国国务院副总理李克强在出席当天举办的“中国—亚欧经济发展合作论坛”时表示,中国将坚持以开放促改革、促发展,在全面提升沿海开放、向东开放水平的基础上,扩大内陆开放,加快延边开放,鼓励向西开放。

  作为中国向西开放桥头堡,此前刚刚从央企手中接过万亿投资“大礼包”的新疆,无疑将乘此东风再为其实现跨越式发展加码。中国商务部部长陈德铭在中国—亚欧博览会开幕式上向各国客商发出真诚邀请:“新疆的发展潜力巨大,希望与会嘉宾抓住机遇,全面参与新疆与比邻国家和地区的开放、开发。”

  中欧合作才能共赢

  “当前世界正处于大调整、大变革的时期,国际金融危机的深层次影响仍在继续,近期国际金融市场动荡、世界经济复苏的不确定、不稳定因素增加,亚洲和欧洲是世界经济发展的重要力量,深化亚欧各国和地区的务实合作不仅是彼此的需要,也是世界发展的需要,有利于促进亚欧和世界经济强劲、可持续、平衡增长。我们应当以更加长远的眼光、更加宽阔的胸怀开拓思路、创新机制,携手推进亚欧合作发展实现新跨越。”李克强在论坛上指出。

  在经济全球化背景下,通过合作实现多赢早已成为各国共识。对亚欧各国来说,“抱团取暖”的重要性更是不言而喻。权威数据显示,2010年,中亚、南亚国家经济增长率平均达到了6.6%和7.9%,西亚及欧洲一些国家的经济也在稳步增长。此外,中国与中亚、南亚、西亚国家贸易总额总计达到2700亿美元。“中国与欧洲互为主要的贸易伙伴,亚欧国家经贸合作已经有了一个很好的基础。”李克强说。

  在这一基础上,如何进一步深入亚欧各国间的经贸合作成为亚欧大陆腹地国家能否抓住开放发展新机遇的关键。巴基斯坦伊斯兰共和国总统扎尔达里透露,巴基斯坦计划建设一条跨国铁路,以进一步缩短中巴两国的距离,“巴基斯坦将会成为中国进入南亚地区的一个门户。”

  通过完善交通网络建立彼此联系的还有吉尔吉斯斯坦,该国总统奥通巴耶娃期待两国在旅游领域的交流合作,并正为此对连接两国的国际运输通道工程进行改造。哈萨克斯坦总理伊谢克舍夫也表示,该国计划实施总额高达75亿美元的交通、物流基础设施建设,包括阿拉木图到中国的铁路线路以及全长2700公里跨大陆高速公路。

  李克强就如何实现亚欧合作发展新跨越提出三点建议:第一,深化贸易和投资等务实合作。有关国家应进一步扩大市场开放,反对任何形式的保护主义,促进贸易投资自由化、便利化。第二,促进基础设施互联互通。中国将继续向有关国家提供优惠性贷款,支持交通、通讯基础设施建设。第三,提高产业和企业互利合作水平。各国应继续加强政策支持和引导,把资源优势转化为经济优势乃至于新的经济优势。

  援疆力度增加

  中国积极参与亚欧国家交流的重要途径则是“西进”战略——西部大开发在中国区域经济发展总体战略当中处于优先位置,而这一战略在过去10多年中取得的重大成就也将更加坚定中国政府对其进行深入实施的决心。“新疆是中国向西开放的桥头堡,有完备的产业基础,丰富的资源禀赋、新兴的开放经济、发展潜力巨大。”陈德铭在博览会开幕式上说。深处欧亚大陆中部的区位优势令新疆成为中国向西开放的重要“抓手”。此前,中国政府已经制定了支持新疆发展的一系列优惠政策。“如加大对保障和改善民生的转移支付,增加对基础设施建设和生态环境保护资金的支持和投入,支持优势资源开发转化,实行差别化产业政策、优惠的财税政策、倾斜的土地政策,进一步加强对口支援工作,增强新疆自我发展能力,促进新疆的跨越式发展和长治久安。”李克强说。

  此外,在扩大新疆开放方面,中国政府也推出了包括在喀什、霍尔果斯设立特殊经济开发区、合理布局新疆产业聚集园区、扩大现有功能口岸并增加新的口岸、采取税收、金融等措施支持边贸发展和进行跨境贸易和投资人民币结算试点等举措以帮助实现这一目标。

  而就在上月20日,“中央企业产业援疆推介会”在乌鲁木齐召开,一串引人注目的数字随之诞生:120家央企参会、签约近90个项目、超过1万亿投资。国务院国资委主任王勇在会上表示,“十二五”期间,新疆的投资额将至少比“十一五”翻一番。

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