跨境贸易人民币结算放缓担忧初显
央行23日发布公告称,中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会日前联合发布《关于扩大跨境贸易人民币结算地区的通知》,明确河北、山西、安徽、江西、河南、湖南、贵州、陕西、甘肃、青海和宁夏的企业可以开展跨境贸易人民币结算。
政策利好 人民币跨境贸易结算提速
央行23日发布公告称,中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会日前联合发布《关于扩大跨境贸易人民币结算地区的通知》,明确河北、山西、安徽、江西、河南、湖南、贵州、陕西、甘肃、青海和宁夏的企业可以开展跨境贸易人民币结算。至此,跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。
回过头去看,人民币跨境贸易结算始于2009年。2009年4月,国务院常务会议决定在上海、广州、深圳、珠海和东莞市开展跨境贸易人民币结算试点。当时甫推出,便引起人们对人民币国际化的无限遐想。
如今,人民币跨境贸易结算试点只用了短短两年多的时间,实现了个别城市的试点推广至全国的改革历程。中行国际金融研究所副所长宗良认为,推进人民币国际化,首先要推进跨境贸易结算。目前中国有较大的贸易顺差,人民币跨境贸易结算能够解决人民币走出去的问题。
而外界普遍认为,此次跨境贸易人民币结算地区的扩大,除了在一般意义上满足我国企业和银行使用人民币进行跨境结算的需求和进一步促进贸易和投资便利化外,也是人民币国际化进程中重要的新起点之一。
央行公布的统计数据显示,2011年上半年,银行累计办理跨境贸易人民币结算业务9575.7亿元,同比增长13.3倍。数据上看,人民币跨境贸易结算的规模可谓一日千里,这也说明人民币国际化的推进速度尚可。
“目前国际金融环境下,美欧又有债务危机,这些国际货币的条件都不稳定,再加上国际对于中国经济增长良好的预期,因而难以构成降低持有人民币愿望的因素。”宗良表示,下半年,人民币跨境贸易结算的规模仍将保持上半年的增速。
国际金融问题专家赵庆明也对今后一段时期人民币跨境贸易结算的增长保持信心,“人民币结算在跨境贸易结算中占比依然较低,有很大的上升空间”。
农行发布报告称放缓担忧初显
自2009年跨境贸易人民币结算试点以来,短短两年时间,人民币跨境贸易结算由试点已到全面推开阶段,可谓进展神速。但尽管如此,也并非完全没有担忧,农业银行银行战略规划部近日发布的一份报告就指出,从我国对外贸易结构的角度分析认为,人民币跨境贸易结算的微观基础并不扎实,未来人民币跨境贸易结算可能会出现放缓。
报告称,“目前,初级产品在我国进口贸易中占比达30%左右。在国际贸易中,初级商品一般使用美元标价,并且以美元作为结算货币。”这就意味着,在总体的进口贸易中,30%左右的部分将确定使用美元结算,其余部分才有可能使用人民币结算。
报告进一步阐述称,从贸易方式来看,2010年,加工贸易占我国进出口贸易总额的38.9%。为了减少财务成本与汇兑损失,境外企业倾向于在进出口环节使用本国货币计价与结算。因此,占比较高的加工贸易,进一步挤压了跨境贸易人民币结算的空间。
报告还称,2010年外商投资企业在我国全部进出口贸易、出口贸易、进口贸易分别占53.8%、54.7%和52.9%。我国对外贸易是外商投资企业主导下的全球产业链的一部分。对于这些企业而言,除非是将资金用于中国的生产经营活动,否则使用人民币进行贸易结算的动力并不强。
“我国对外贸易的区域结构表明,推行跨境人民币贸易结算存在一定的障碍。”报告最后称,发达国家在我国对外贸易中所占比重依然较高,而发达国家与发展中国家的对外贸易中,一般使用发达国家的货币计价与结算。
结算遇现实难题需警惕迂回陷阱
“在人民币升值的大趋势下,企业通过跨境贸易人民币结算,能够避免汇率风险。”出口信用保险公司的相关人士向记者透露,但国外的客户不一定都认人民币,目前仅在东南亚、亚洲一带认可度较高,推广还需要一个艰难的过程。
使用人民币结算能够减少汇兑成本、避免汇率风险,境内企业自然愿意与银行合作,但由于境内企业在进出口业务中难占据主导地位,用人民币结算的要求往往被外方拒绝。
“目前人民币仍不能完全自由兑换和自由流通,且内地的资本项目仍有管制,导致境外企业不愿接受人民币。”有关人士这样表示。
继跨境贸易人民币结算从境内范围扩大至全国后,商务部随即发布跨境人民币直接投资征求意见稿,意在建立人民币回流通道。
在过去的两年时间里,通过跨境贸易人民币结算,境外人民币储水池也在扩容。然而投资渠道有限,香港作为人民币的离岸市场,其人民币存款规模激增。香港金管局的数据显示,截至今年6月底,香港人民币存款达到5536亿元,前6个月净增2350亿元,增幅达76%。2008年末,这一数字仅为561亿元。
如此来看,推动人民币结算直投业务,加快了香港人民币资金回流内地的通道。“但不能局限于境内和离岸市场,这样会形成一个死循环,陷入迂回交易。”相关人士表示,货币迂回交易是金融体系落后的表现,无法实现货币的国际化。