夏斌:完全放开汇率的时间还没到

2011-08-23 17:15438

网易财经读书会--夏斌(微博)《中国金融战略2020》专场论坛8月23日在北京隆重举行。我们采取有管理的浮动汇率,参照一揽子的货币,制定有管理的浮动汇率,慢慢往市场化方向走,增加汇率的弹性,确定了这个制度。

  网易财经8月23日讯 网易财经读书会--夏斌(微博)《中国金融战略2020》专场论坛8月23日在北京隆重举行。在此次论坛上,国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示,这么一分析就知道我的汇率完全放开的时间没有到。我们采取有管理的浮动汇率,参照一揽子的货币,制定有管理的浮动汇率,慢慢往市场化方向走,增加汇率的弹性,确定了这个制度。

  以下为夏斌演讲实录:

  有限全球化是指汇率,资本项下,人民币国际化,香港、上海市场打通等等这些涉外金融问题上,我们要谨慎,我们要有秩序,我们要讲究节奏,这一切要适应国内改革的步伐,无非就是这个主题思想,围绕这个主题思想,我全书展开了一系列的分析,因为时间的关系,不能展开,围绕着这个核心思想展开了这一系列问题。

  补充一点,上海、香港的问题,外汇储备,黄金储备的问题,国内改革的方针政策问题,以及涉及国内的事我暂时不说,涉及国外的事,现在关键就是怎么样掌握好有限全球化。举一个简单的例子,汇率资本项下全部开放,人民币国际化这三个之间的关系,简单我想把这个观点说说,这也是我书中主要的观点。

  大家都知道要金融开放,而开放对于一个国家整体效率和竞争实力的提高是有好处的,但是我们现在2005年开始升值了20%几了,这是汇率,资本帐户开放问题,很多人说赶紧要开放,包括网上,有些非常非常出名的专家,早就应该打开资本帐户管理的边界线,早就应该打开。

  我们也知道,汇率能不能完全开放,汇率完全开放,金融机构有风险,出口企业有压力,我们不讲汇率应该不应该,从现在国家的国情来看,汇率完全开放,完全浮动,我们的企业准备好了没有,我们的制度准备好了没有,汇率完全开放,意味着什么?意味着上下自由浮动了,意味着像现在有些出口企业,他的利润最后页就两个点,汇率升三个点,他就亏了,他的净利润就有问题了。当然我不知道具体短期会涨多少,我不讲,我讲这个大的环境。

  这么一分析就知道我的汇率完全放开的时间没有到。我们采取有管理的浮动汇率,参照一揽子的货币,制定有管理的浮动汇率,慢慢往市场化方向走,增加汇率的弹性,确定了这个制度。我们也讨论资本管理,资本管理能不能放开,如果说汇率没放开,资本帐户放开,资本帐户放开意味着资金随便可以大进大出,大量的美元进来,如果房地产破了,人民币换成美元就走了,资金大进大出。汇率没有完全放开的情况下,资金可以大进大出这个过程,必然是会把你有管理的汇率冲破,你想坚守那个汇率是不可能的。东南亚危机已经有教训在我们这儿。

  这么一看,资本项下还不能完全开放,与此同时,在座各位,网上各位,从美国百年一遇大危机之后,越来越多的人意识到,以美元为主导的货币体系下,以这样的体系所支撑的世界经济发展的秩序是不稳定的,美元可以自顾自,为了自己的问题不管人家国家,印钞票解决当前问题。

  所以从中国崛起,前面讲了金融弱国,要改变这个现象,从中国崛起的长远方向讲,我们一定要有自己的货币来计价。我怕网上有些极端的人抓住个别两个字就骂,慢慢慢慢,长期,十年,二十年的,我们早晚要慢慢的趋美元化,我的结算就用我人民币,这是我们30年的方向,10年的方向,长远方向。

  人民币要国际化,人民币要区域化,就说明人民币要自由兑换,你现在因为汇率没放开,人民币不能自由兑换,资本项下没打开,人民币怎么能自由兑换呢,又不可能,这又是矛盾的。人民币不能够完全自由兑换,人民币不能完全自由兑换,人民币国际化,那只是一个理想,方向,口号。眼前比较现实的,我们能不能做人民币区域化,在周围国家先做。

  周围国家怎么做呢?我在书里就提出,以人民币离岸市场为支点来发展人民币区域化。我在我们的香港,我们也好控制,我们也好协调,是我们一国两制,我们有政治优势,各方面优势,人口优势,语言优势,文化优势等等,两地非常紧密的经贸关系,有各种各样的优势,放在香港搞人民币离岸市场。

  基于汇率和资本项下没有完全放开,又要抵消美元为主导的负面影响,人民币要走出去,人民币一下子走不出去,我搞人民币离岸市场,怎么搞?我书里讲了,2009年就提出,核心思路三条。

  第一,想尽办法尽快的让人民币先出去,现在跨境贸易结算,我们进口,现在人民币升值的压力,全球看好中国经济,我们用进口,这个时候用人民币,外国对方都愿意要人民币,人民币出去了。通过旅游去香港,人民币出去了。

  第二,人民币出去之后,想尽办法让人民币在香港能够自己玩起来,形成资金池,就是发展他的存款,当地的存款,当地的贷款,当地的理财,当地的衍生品种,以人民币为基价的你就搞吧,只要不进中国的国际收支表,外面搞都可以。这也搞了,这么搞也没搞得很大。

  第三个核心思路,我当时提的,海外任何国家和地区,任何自然人,他要想拿你人民币,为什么拿你人民币?他想投资,他想保值,他看好人民币的稳定,币值稳定。也就是说,他要和你一样,享受中国经济高增长的好处,因此,你必须有管道让人民币能够进来,这才来劲,他才愿意拿。

  好,我们刚开始政府到香港发债券就把他拿出来了,最近李克强副总理到了香港,二百亿债券,人民币又回来了,他的利率低,我们的利率高,现在违规的进来有的是,现在堂堂正正让他进来。路线图当中我就提出了搞QFI,原来QFI进来的是美元,现在是人民币,因为我的股票市场没有完全打开,害怕,不敢打开,现在让你进来,而这个管道我是看得清清楚楚的。这个管道是我开放的,是有我计划,有目标的一点一点放大,这一切最后,真放大了,央行的调控手段措施就要变了,你还要搞信贷规模控制,那是肯定不行的,这些就到其他地方去了。

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