8月18日上午10点，人民银行金融市场司副司长吴显亭和银监会完善小企业金融服务办公室副主任张小松接受中国政府网专访，解读中小企业金融服务有关问题。

　　人民银行金融市场司副司长吴显亭称，融资难并不是造成企业经营困难的最主要因素。造成今年上半年部分中小企业生产经营困难的原因主要有四大方面。包括结构性问题；企业规模扩张过快；美国、欧洲、日本、中东、北非等海外市场动荡；企业投资经营战线拉得太长。而在原材料价格上涨、用工成本上涨、能源价格上涨以及融资成本上涨这四大因素中，对中小企业影响最大的是原材料成本的上涨，可以说个别原材料价格不光涨还有跌，涨跌之间波动幅度过大确实对一部分中小企业的冲击比较大。

　　中国银监会完善小企业金融服务办公室副主任张小松也表示，在信贷总量调整的大环境下，大中型企业和小企业同样面临融资需求满足率有所下降的情况，这是一方面的因素。银监会在调查中发现，融资难不是小企业当前面临的首要问题。这与人民银行金融市场司副司长吴显亭的说法相一致。

　　调查显示，小企业面临的困难前四位分别是：原材料的上涨、劳动力成本上升、融资成本上升、出口汇率上浮。2008年PPI是下降的，而今年还面临通货膨胀的因素，PPI是上升的。这反映出今年小企业融资难一个独特的特点，从以前是单一因素的影响变为多种因素的共同作用。所以大家反映小企业经营困难，资金紧张。

　　以下是答问实录：

　　[吴显亭]第三，造成今年上半年部分中小企业生产经营困难的原因是多方面的，这需要实事求是地进行全面、深入、客观地分析。通过我们的一些实地调研以及我们人民银行的很多分支行所做的专项调研来看，大体上有四种情况：一是结构性问题。受国家宏观调控政策正面冲击的高耗能、高污染、建筑业、房地产业的中小企业反映出的困难声音更大一些。二是在应对国际金融危机时信贷非常宽松，那时有一部分企业规模扩张相对较快，受投资惯性影响，今年宏观紧缩后就感到资金相对紧张，特别是上项目多的地方，越是上的项目多反映资金就越是相对困难。三是今年以来美国、欧洲、日本、中东、北非等海外市场动荡，国内市场也由于多重因素叠加的影响，使一些中小企业的利润空间收窄，生产经营压力相对加大。四是一些企业投资经营战线拉得太长，比如企业主的经营行为不是特别规范，还有一些是由于不符合环境政策或者淘汰落后产能等政策要求关停了一部分企业。

　　[吴显亭]应该说整个上半年中小企业的困难我们了解大体上就是这么几类情况。在这里面我想说的是，这些感觉到困难的部分中小企业国内生产成本提高主要有四个方面的原因：一是原材料价格上涨比较明显，媒体报道得也比较多；二是企业用工成本的上涨，可以说今年全国不少地方劳动力成本都在上升；三是像能源比如煤、电等资源价格上涨，影响企业生产经营；四是企业融资成本上升，比如由于今年利率上调，中小企业贷款利率上浮提高，中小企业通过民间借贷的利率也在上升，所以整个融资成本是上升的。

　　[吴显亭]通过我们多方面的深入调研分析，在原材料价格上涨、用工成本上涨、能源价格上涨以及融资成本上涨这四大因素中，原材料成本的上涨影响很大。据人民银行杭州中心支行对辖区内265家中小企业调查，有141家将原材料价格上涨列为影响企业效益的首要因素，占比大概为53.2%左右。而且原材料价格不光是上涨，有的原材料价格涨跌之间波动幅度过大，比如棉花，国内棉花价格今年3月份达到最高值，每吨6万元，而到6月份又降到每吨2.4万元，和去年年末比每吨下降3400多块钱。可以说个别原材料价格不光涨还有跌，涨跌之间波动幅度过大确实对一部分中小企业的冲击比较大。

　　[张小松]在信贷总量调整的大环境下，大中型企业和小企业同样面临融资需求满足率有所下降的情况，这是一方面的因素。而且与吴司长调查的结果相似，我们在调查中也发现，融资难不是小企业当前面临的首要问题。调查显示，小企业面临的困难前四位分别是：原材料的上涨，劳动力成本上升，融资成本上升，出口汇率上浮。2008年PPI是下降的，而今年还面临通货膨胀的因素，PPI是上升的。这反映出今年小企业融资难一个独特的特点：从以前是单一因素的影响变为多种因素的共同作用。所以大家反映小企业经营困难，资金紧张。