首次全国中小企业工作会议将于近期召开，一个正部级管理机构或国务院层面的跨部门协调机制，也在酝酿之中。

　　中小企业，再次成为人们关注的焦点。

　　肇始于2007年底,一场发端于美国的金融危机，迅速蔓延至全球。时间行走到2011年，纵然“危机”浪潮已逐渐消退，但固有危机并没有，或者说是不可能完全消除； 美国新的适量宽松货币政策实施以来，以及国家信用被降级等，增加了世界经济新的不确定性，“后金融危机时代”全球经济的企稳回升，尚需要很长的路要走。

　　在如此背景下，占中国企业总数99.8%的中小企业如何走出危机阴影，抓住机遇迎接新一轮发展，已不再仅仅是中小企业的问题，而是关系到我国经济实现可持续发展的重要命题。

　　中小企业所表现出强大的生命力和发展后劲令人震惊：目前约1023万家中小企业，已经占到了中国企业总数的99.8%，每年为国家创造约60%的GDP并提供80%以上的城镇就业岗位。然而，央行今年六次上调存款准备金率，信贷紧缩的2011年，让不少中小企业感觉在炎夏有些似冬日的寒意，资金压力，成为“后金融危机时代”中小企业难以逾越之困。

　　中小企业，支撑中国崛起的力量。然而，面对融资难的大命题，这样的崛起，甚至有些步履艰辛。直面中小企业融资难这个几乎是全球共性难题，可贵的，不仅仅是去发现它，而更当是缓解它；不仅仅是研究破解难题的空乏理论，而更当是获解其后的规律，并最终形成可资借鉴、操作的共性模式。

　　基于这样的思考，在继2009年《我国科技型中小企业融资政策研究——基于政府的视角》问世，并首创 “中小企业梯形融资模式”理论的三年之后，青年经济学家、西南财大中国金融研究中心研究员、成都高新区发展策划局局长汤继强博士著作的《中小企业梯形融资模式实务运作与案例分析》出炉，这本金融学专著结合包括成都高新区在全球众多科技园区的中小企业梯形融资模式案例，让来自各界的更多目光聚焦于中小企业生存现状，并为这个不容小视的群体鼓与呼。

　　今日，在成都，来自全国各地关注中小企业发展命题的官产学研多方人士聚首于此，参加在蓉举行的“中小企业融资座谈会”。眼下，在国家科技部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会联合启动“促进科技和金融结合试点”之时，这样的声音，尤为珍贵。

　　从“研究”到“实务分析”

　　再探梯形融资模式

　　再言中小企业融资

　　纵然是我们的中小企业处处挣扎喘息，有融资的困难、市场的困难、技术的困难……我们也要热诚地为他们鼓与呼。因为，假如千千万万的中小企业破产了，转移到珠三角、长三角、环渤海的亿万农民工，将一夜回到原点，继续刀耕火种的生活，也无从诞生像英特尔、微软、华为这样伟大的创新企业。

　　此一刻，我豁然开悟，多年思考的中小企业融资问题，不仅仅是一个技术问题，而是一个宏大进程本原的一部分：中小企业融资问题，是中国经济艰难再平衡的一部分，是中国经济转方式、调结构的一部分，是中国民生民本问题解决方案的一部分，是中国矫正经济发展取向的一部分。

　　解决我国中小企业融资难题，充满希望，却又相伴诸多挑战；仿佛有许多条路，但这许多的路都绕不开转方式调结构这一站。

　　——摘自《中小企业梯形融资模式实务运作与案例分析》自序

　　4月28日，由科技部火炬中心、中国科技金融促进委员会风险投资专业委员会、成都高新区管委会联合举办的“科技金融与企业自主创新论坛”在成都高新区揭幕。直指科技创新驱动金融创新、金融服务提速产业发展的命题，在国内孵化规模最大的高新技术产业园区里，成都高新区破解中小企业融资“缺血”的探索，备受各方认同。而其中，从实践中锤炼并首次提出的“科技型中小企业梯形融资模式”再度引起了国家科技部、科技部火炬中心的关注。

　　2009年，酝酿十年之久的创业板正式开市，首批挂牌的28家企业中四川占3席，总量仅次于北京。随着成都高新区企业“硅宝科技”等科技企业的横空出世，资本市场的目光，逐渐从沿海转移至西部、落定于成都高新区。当时，在这个综合实力位居全国第四的区域里，聚集了四川近80%高科技企业，上市公司数量约占成都市一半，而这些上市表现不俗的企业，几乎都拥有自有科研核心技术。

　　为什么是成都，为什么是成都高新区？问题的背后，获解答案并非单一。此时，一本直指科技中小企业融资的金融学专著，打开了问题背后的这扇门——身居实践一线、多年从事金融学研究并与数千家科技中小企业打交道的汤继强博士，在实践中锤炼的《我国科技型中小企业融资政策研究——基于政府的视角》一书中，首次提出“中小企业梯形融资模式”理论，而理论的实践源头，正是源自成都高新区十余年矢志不渝破解中小企业融资难瓶颈的创新路径。

　　这是第一次，国内有声音以中小企业生命周期的成长阶段为主线，将中小企业不同生命周期融资需求的阶段性差异，以“梯形”模式予以发掘锤炼，并最终发掘科技型中小企业“内源融资+政府扶持资金+风险投资+债权融资+股权融资+改制上市”的“梯形融资模式”，并最终完成中小企业不同生命周期融资路径从循迹规律到实践模式的探究升华。

　　然而，这些都似乎仅仅是一个开始。面对中小企业融资难这个几乎是全球共性难题，汤继强博士越来越意识到，我国中小企业融资并不是一个孤立的问题，而是一种转型经济与市场经济的矛盾混合体，要搭建起如同金字塔般稳健的“梯形”，需要政府、金融机构、政府与外部环境交互作用的结果，“它牵涉到的是整个金融制度安排与国家经济发展模式的转变，在经济体制转轨的过程中，我们需要更多的内生性制度安排，要求对金融体制实施系统性的改革，并着重考察政府在其中的作用，构筑一个复合共生型的多元金融体系。”汤继强分析道。

　　实践，是检验真理的唯一标准。特别是在我国科技中小企业融资“生态系统”构筑并不完全的背景下，基于理论延伸的成功甚至失败的实践案例，都极具“前车之鉴”的规律循迹价值。

　　由此，历时三年时间准备， 2011年的初夏，《中小企业梯形融资模式:实务运作与案例分析》正式出炉，立足全球视野，以由企业至产业而至城市的脉络，金融学专著首次将大历史观与大产业观照应融合，阐释了企业与产业、产业与城市互动升级背后的联动，大量事实说话的代表性融资案例，还原初创期、成长期、扩张期、成熟期等中小企业不同生命周期的阶段性融资路径与共性规律，摆脱空洞的模型经济学理论探讨，而是为科技中小企业打开破解融资之门的钥匙，完成一次“中小企业梯形融资模式”完成了从“研究”到“实务分析”的跃升。

　　从“倾斜”到“平衡”

　　“发展意味着一个也不抛弃”

　　中小企业助力中国经济再平衡

　　纵然发展是第一要务，但在我心里，却有另一把衡量发展的尺子。发展的政策、发展的制度安排，要向每一个坚守的、挺立着的个体打开大门，无论是那一张刚进城农民工迷惘的脸庞，还是通胀飙升下寻常巷子里那张愁苦的面容；要将每一个中小企业、微小企业纳入其中，无论是国有的，还是民营的。这样的发展，惟其公平，所以包容，惟其包容，所以正义，惟其正义，所以才有柔韧长远的力量。发展一个也不能少。

　　——摘自《中小企业梯形融资模式实务运作与案例分析》自序

　　正如《中小企业梯形融资模式实务运作与案例分析》中，汤继强分析所言，中小企业融资问题，是中国经济艰难再平衡的一部分，是中国经济转方式、调结构的一部分，是中国民生民本问题解决方案的一部分，是中国矫正经济发展取向的一部分。

　　作为支撑国家创新主体的科技中小企业群，如今已达1023万家之众，占到中国企业总数的99.8%，每年为国家创造约60%的GDP，并提供80%以上的城镇就业岗位。从安置就业、改善民生的角度，发展中小企业是最核心的民生工程。然而，由于科技中小企业高投入、高风险、高回报的“三高”特质，身居后金融危机时代，融资难依然是科技中小企业难以跨越“死亡谷”的最大瓶颈。

　　本月，据我市发布的《2010成都创业风险投资发展报告》显示，截止2010年底，成都创业风险投资机构累计投资项目139项，累计投资金额14.4亿元，投资高新技术产业金额占比超过50%，全年新增投资机构10家，新增管理资本19亿元，在创业投资环境日益改善的同时，一个现象却不容忽视：在风险投资比例中，我市约80%比例的风投资金均投向扩张期、成熟期科技中小企业，初创期、成长期的中小企业获得资金的比例依然捉襟见肘。

　　发展，意味着一个也不抛弃！

　　在《中小企业梯形融资模式实务运作与案例分析》一书中分析：从全球实践来看，中小企业融资不是一个孤立的问题，它牵涉整个的金融制度安排与国家经济发展模式，政策性融资模式、市场化融资模式和自助式融资模式被综合运用于科技型企业融资中。梯形融资模式中，政府、金融机构、企业是三大参与核心主体，要缓解中小企业融资难，必须应时、应地地用不同方式三轮驱动，从而规避单纯依靠政府产业政策影响和财政预算约束的制约，同时消除信息不对称、规模不经济导致的部分领域资金融通市场上主体缺失等问题短板，集各方之力，为科技中小企业带去融资“及时雨”。

　　“经济学中的一个经典故事：经济学家明明是在黑暗的屋子掉了钥匙，却在屋子之外寻找钥匙。在中小企业融资问题的研究上，《中小企业梯形融资模式实务运作与案例分析》的路径是返回黑屋子找寻开启黑暗之门的钥匙，于是便豁然开朗，甚至是加倍光辉起来。”长江学者、著名金融学家刘锡良教授如是评价《中小企业梯形融资模式实务运作与案例分析》新著。

　　刘锡良教授分析，前著《我国科技型中小企业融资政策研究——基于政府的视角》是求中小企业融资的应然之理，而新著则转向实践中的可操作性，“什么是可操作性？可操作就是可复制、可推广、成模式。如果你是一位实干者，也许你没时间来通读，但只要翻一翻书中丰富的案例，吆喝一声‘拿来’，书中任何一个案例你都可以成功复制，这便是此书不可抗拒之力。”

　　从“实践”到“样本”

　　高新区：集全区之力推动国家促进科技和金融结合试点

　　理论，源自实践。也只有付诸实践的理论，方能衍生为规律，甚至可资借鉴、推广的模式标杆。成都高新区，是“中小企业梯形融资模式”最有力的实践样本。

　　二十年科技创新的产业崛起之路，亦是成都高新区二十年不断创新科技与金融结合之路。

　　今年，国家科技部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会联合发布《促进科技和金融结合试点实施方案》，选择在国家高新区、国家自主创新示范区、国家技术创新工程试点省（市）、创新型试点城市等科技金融资源密集的地区先行先试，启动“促进科技和金融结合试点”，眼下，成都高新区正在积极申报，力争进入“国家梯队”的首批之列。

　　科技与金融的高效融合，已成为成都高新区科技创新的重要方向，与高新技术产业发展的核心动力。根据科技型中小企业初创期、成长期、扩张期、成熟期、衰退期与转型期的不同生命周期，成都高新区以梯形融资模式“串联”，通过改善税收政策与土地补贴模式，帮助企业增强自身积累，扩大内源融资规模，同时依托全资国有公司——成都高新投资集团有限公司为投融资服务体系的重要载体，实现了产业投资、股权投资、债权融资、信用担保等多项投融资职能，形成政府产业资金、债权融资、股权融资、上市融资等多种方式结合的投融资新格局，有效地帮助和促进了中小企业的发展。近年来，以“梯形融资模式”为代表的科技金融服务体系，成都高新区已累计帮助1300多家（次）中小企业获得担保贷款50多亿元，知识产权质押贷款1.4亿元；已设立11支政府引导基金，募集资金40.6亿元，近两年帮助区内科技企业获得风险投资15亿元以上；现有股份制企业87家，其中上市企业22家，占成都市一半，创业板上市企业4家，占全省七分之四。

　　如今，以“金融总部商务区”和“金融后台中心”为支撑，位于成都高新区的金融总部商务区规划面积5平方公里，已聚集银行、证券、保险等区域性总部20余家，金融后台中心已签约金融后台中心项目13个，入驻的第三方外包服务平台项目15个，专业从事金融IT服务外包的企业已达20余家。此外，以“盈创动力”为核心的科技金融服务平台已聚集“深圳证券交易所西部路演中心”、“创业投资同业公会”、“企业发展咨询中心”等机构，与100余家投融资机构建立起战略合作伙伴关系。

　　眼下，成都高新区正在积极探索和创新财政科技投入方式和管理机制，设立科技成果转化基金和科技成果转化风险补偿基金，加强投、证、银、担保联动机制，创新开展保税物流金融和外向型金融服务，全力打造“盈创动力”科技金融平台，精心打造“科技与金融结合示范园”，构建政府资源与市场化运作高度结合的科技金融服务体系，营造科技、金融、产业一体化的科技金融生态环境。

　　建设天府新区，再造一个“产业成都”。在新一轮发展机遇之下，地处内陆的成都高新区将站在更高的层面推动科技与金融高效结合，加快结构调整、产业升级和发展方式转变，提升成都高新区和省、市科技金融工作在全国的影响力，尽快实现追赶型跨越式发展目标，全速向世界一流高科技园区迈进。