项俊波说，农行改革必须坚持面向三农的市场定位。目前农行56%的人员、45%的代理机构和54%的存款分布在县级地区。农行正努力建设一套特色模式：在经营发展战略方面，农行面向三农，提早培育潜在的目标客户，尽快培养自己的优势；在组织战略方面，创建内部管理制度，打造农行广大的网络；在资源配置方面，在三农业务单元，配置经济资本、安排固定资产投入等，独立反映他们的经营成果，以便对服务商的成效进行评估；在三农需求结构和风险特质的基础上，在金额小、期限短的情况下，实现流程、授权方面创新。

　　项俊波强调，农业银行面向三农不是要削弱或放弃城市的金融业务。目前，城市金融业务仍是银行最具商业价值和增长潜力的业务。农行必须进一步巩固和发展城市金融业务，提升在城市金融市场中的服务水平。