俄罗斯总理普京日前宣称，俄白哈关税同盟不应该在与关税同盟以外国家经济交往中设置壁垒。对此，业内人士评论说，随着三国贸易政策的逐步统一，同盟在给贸易往来国带来贸易便利化的同时，也存在集体掌控优势产品供给、左右贸易价格的可能。

　　俄白哈关税同盟的统一步伐近期继续加快。日前，俄罗斯总理普京公开宣布了俄白哈就三国关税同盟问题达成的新共识，即不应该在与关税同盟以外国家的经济交往中设置壁垒。

　　对此，受访人士首先给予肯定，但也指出，三国目前经济发展不平衡，冀望由关税同盟在短期内实现平衡并不现实，随着三国贸易政策的逐步统一，在带来贸易便利化的同时，也存在集体掌控优势产品供给、左右贸易价格的可能。

　　“铿锵三国行”为时尚早

　　普京表示，三国当前主要任务是依靠共同努力更加有效、和谐地参与到全球经济一体化进程中去。三国在取消内部关税壁垒之后，将不应该在与其他国家的经济交往中设置新的壁垒。他还强调，关税同盟的主要方向是融入全球经济，并在地区和全球经济活动中发挥积极作用。

　　中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所助理研究员张博士认为，关税同盟对三国的有利之处表现在：扩大成员国的贸易规模、拉动经济发展、增加外资吸引力和抑制进口。关税同盟在其对第三国的关税中，成品进口关税大大高于半成品和零部件进口关税，这有利于外资企业到成员国进行投资，在当地从事生产加工。

　　但任何事物都具有两面性。张博士认为，目前三个盟国之间还有一些秩序没有理顺，由于俄白哈三国经济发展不平衡，资本会向经济发展水平较高、投资环境较好的地区流动，可能加剧三国之间的经济差距。比如，统一关税税率就对哈萨克斯坦的影响相对较大。哈平均关税较其他国家低，统一关税后哈被迫上调进口税率，不利于该国的经济发展。因此，哈要求分阶段采用新税率并为多种商品申请税率过渡期。

　　另外，三国的经济规模及结构差异较大，各有所图，均试图争取有利于自己的权利，在政策协调上还有许多不确定之处。“恐怕要实现普京所说的目标尚需一段时间的磨合。”张博士说。

　　关税同盟于2010年1月1日在法律意义上成立。根据协议，三国计划在2012年1月1日前在关税同盟的基础上建立统一经济空间，实现一体化最高目标。

　　对中国影响亦喜亦忧

　　俄白哈关税同盟已于7月1日正式取消关境，这意味着三国对内取消关税，商品可以自由地在俄、白、哈市场流通，而三国对所有从国外进口的商品都设置统一关税。此外，三国还将统一协调劳动力市场和相关的宏观经济政策。

　　商务部研究院研究员刘华芹分析指出，关税同盟到今年7月1日已试运行一年。短时间内，中国与俄、白的贸易关系没有发生实质性改变，而哈萨克斯坦进口关税的提高则可能产生某些不利影响。“不仅是我国会受到影响，与哈萨克斯坦有贸易往来的其他国家都面临这个问题，毕竟进口关税上调了不少。”刘华芹说。

　　入盟后，哈萨克斯坦将提高5044种商品的进口关税，其中涉及到中方对哈出口的大宗商品，包括纺织服装、轻工商品和部分机电产品等。这将不可避免地影响中哈贸易。

　　国务院发展研究中心欧亚所研究员孙永祥表示，我国能源进口将会有较大影响，但具体还很难说。关税同盟可能会操控石油、天然气等能源的价格，估计这些价格会有较大幅度的上涨。总体来看，关税同盟的建立对我国的影响应该是弊大于利。张博士也同意上述观点。他说：“关税同盟对我国存在一定的影响，首先我国对俄、白、哈等国的出口中，机电、汽车等产品的比重较大，统一关税后，显然不利于这些产品的出口。特别是我国与三国的贸易中，油气资源占很大比例。”“不过，关税同盟的建立对中国和其他国家也是有一定益处的。俄白哈三国合并为一个大市场。”刘华芹指出，“以前三个国家之间还存在关卡，现在全部取消了，贸易壁垒也会相应减少。可以说，进入其中一国投资就等于面向整个同盟市场。”