央行国库存款增万亿 资金紧张加剧

2011-07-19 09:37 593

根据央行日前公布的资产负债表,今年前5个月政府在央行国库的存款增加了1万亿元。

       根据央行日前公布的资产负债表,今年前5个月政府在央行国库的存款增加了1万亿元。业内人士指出,这也加剧了前期资金面紧张的状况。

  等同提高存准1.5个百分点

  根据央行资产负债表,截至今年5月末,政府在央行的存款为3.4万多亿元,去年末这一数额为2.4万多亿元。即今年前五个月,政府在央行国库的存款增加了1万亿元。

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  央行上周发布的金融数据显示,截至6月末,财政性存款达到3.6万多亿元,财政性存款包括政府在央行国库存款、商业银行财政账户存款和中央国库现金管理商业银行定期存款。

  今年前六个月,中央国库现金管理商业银行定期存款五期共计1800亿元,再考虑到期的该类存款,以及少量在商业银行财政账户的存款,可以测算出,上半年政府在央行国库存款的增加额约1万亿元,这一增加额冻结的市场流动性,相当于提高存款准备金率1.5个百分点。不过,从对市场的流动性影响看,政府存款的效力较银行资金要弱很多。

  财政行为令人不解

  2009年政府在央行存款月均为2.34万亿元,2010年为2.94万多亿元,2011年前五个月平均为2.97万多亿元,月均存款通常超过全年财政收入的三成。在中央银行拥有巨额存款,同时又通过发债从市场筹资,中国政府的财政行为着实让人匪夷所思。

  对常年有政府巨额资金滞留国库,财政部给了多个理由,比如国库单一账户、现收现付、预算支出滞后等等,但其本质原因是中国政府预算的「自肥」模式,政府各部门编制预算,都是「头戴三尺帽」,尽可能为其申请更多资金,但实际执行时,因获得资金远远超过实际需要,难以消化,政府各部门都如此行事,积年累月,政府在央行国库的存款沉淀数额日益膨胀。

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