国家质检总局与市政府签署合作备忘录

　　共同推进重庆质量强市战略 支树平黄奇帆出席签字仪式

　　15日，国家质检总局与重庆市政府签署合作备忘录，决定进一步深化合作，共同加快内陆开放高地建设，推进质量强市战略。根据合作备忘录，国家质检总局将对重庆内陆开放示范区建设、国际贸易大通道建设、现代产业基地建设、安全保障型城市建设、质检能力建设等方面给予全力支持。

　　国家质检总局局长支树平，市领导黄奇帆、刘学普、吴刚出席签字仪式。

　　有国际贸易大通道软件、硬件的有力支撑，重庆进出口还会大幅增长

　　市长黄奇帆在致辞中说，重庆正在建设长江上游经济中心、西部开发的重要增长极和内陆开放高地，其中一个很重要的基础工作就是要抓好质量监督和进出口商品的检验检疫。最近几年，重庆建设内陆开放高地取得重大突破，有三个明显标志，一是利用外资3年增长了6倍，从2007年的10亿美元发展到2010年的63亿美元，增幅连续3年居全国第一，今年上半年，利用外资增幅又在50%以上，预计全年利用外资将达到100亿美元，保持内陆第一，进入全国前八行列。二是在“走出去”方面，去年重庆实现50亿美元的海外投资合同金额，今年还会有几十亿美元的海外投资。三是在进出口贸易方面，最近几年增长较快，前年80亿美元，去年120亿美元，今年会达到300亿美元，到2015年可达到1000亿美元，占全国的1/30。

　　黄奇帆说，重庆开放高地建设之所以有这样的局面，是与重庆的开放体系建设密切相关的。重庆有两江新区、两个保税区、4个国家级开发区和40多个市级开发区，拥有与沿海差不多的开放平台，起到了建设开放高地的基地作用。同时，重庆还努力建设国际贸易大通道，水运方面，三峡工程建设使长江水道的航运条件大大改善，以前只有相当于一条铁路的运输量，如今扩大了10倍；重庆港集装箱吞吐量也从2000年的2万标箱，发展到现在的200万标箱，2015年会达到700万标箱，成为内陆最大的港口口岸；空运方面，重庆机场将建成年吞吐6000万人次、有4条跑道、年货运量200万吨以上的世界级复合型枢纽机场；铁路方面，重庆境内目前在建11条高速铁路，最近又开通了铁海联运和渝新欧欧亚大陆桥，使重庆成为内陆通向世界的桥头堡。

　　黄奇帆说，水陆空物流大通道建设，是重庆构建国际贸易大通道的硬件，而海关和进出口商品检验检疫，则是重庆构建国际贸易大通道的软件。今天与国家质检总局签署合作备忘录，就是为了更好地建设国际贸易大通道的软件，可谓意义重大。当前，重庆正在利用物联网安全智能技术，推动一个国家内的不同保税区之间和不同国家的保税区之间同一批次的商品在一个保税区海关关检后，其他保税区一律免检放行，以提高通关效率。同理，希望进出口商品检验检疫也能这样，以更好促进贸易一体化。此外，重庆6大支柱产业也在快速发展，在其发展过程中也希望国家质检总局能够提供质量安全保障和检验检疫的政策便利。相信通过国际贸易大通道软件、硬件的有力支撑，重庆进出口还会大幅增长。

　　支树平对此给予积极回应，表示国家质检总局将全力支持重庆建设内陆开放高地和质量强市战略。

　　推行直通放行制度，建立重庆进出口货物便捷通道

　　根据合作备忘录，国家质检总局将制定出台专项政策措施，在进出口企业备案注册、重大项目设备引进审批、加工贸易基地监管方式创新等方面给予重点支持，全力助推重庆打造以两江新区、两路寸滩保税港区和西永综合保税区、国家级开发区、特色产业园区为支撑的对外开放平台体系。支持重庆加快外向型产业发展，重点支持以电子信息为核心的战略新兴产业，助推打造笔记本电脑生产加工基地、离岸数据开发和处理中心，帮助电子信息、生物技术、新能源、新材料、环保节能等产品扩大出口。

　　同时，配合重庆口岸发展规划，支持增设长寿港、果园港、东港、万州机场等开放口岸，支持万州港、涪陵港升级为国家口岸。支持扩展重庆口岸功能，批准设立进口种苗、进口动物产品、进口水果等指定口岸。推行直通放行制度，提高通关服务效率，全面推广应用电子检验检疫业务系统，积极协调重庆与上海、广东、深圳、广西、云南、新疆等主要进出口通道沿线检验检疫机构深入开展大通关合作，重点支持沪渝江海联运、渝深铁海联运、渝新欧铁路集装箱班列以及国际货运直航等通道建设。推动重庆主要进出口通道沿线各国的检验检疫协作和国际互认，与中亚、东盟等国际物流途经区域建立紧密合作机制，解除通关限制措施，建立重庆进出口货物便捷通道。

　　此外，支持重庆围绕战略性新兴产业和主导支柱产业设立标准化专业技术委员会，开展国家级标准化示范工作，指导、支持重庆培育一批中国标准创新贡献奖、AAAA标准化良好行为企业，支持重庆内陆技术标准高地建设。支持重庆培育知名品牌，在原产地标记、地理标志保护产品申报和国家级质量奖培育上给予政策倾斜。支持重庆在实施质量强市战略基础上开展“全国知名品牌创建示范区”建设工作，推动重庆创建一批拥有国际影响力和核心竞争力的知名品牌。协调有关部门授予国家摩托车质量监督检验中心（重庆）摩托车新产品公告检测资质，为重庆摩托车之都的发展提供科技支撑。帮助重庆打造现代服务业基地，优先支持重庆开展现代金融、保税物流、商务会展、服务外包等国家级标准化示范试点工作和服务认证。（记者 商宇）