西方应将IMF领导权交给新兴国家

扎基·拉伊迪 | 2011-06-13 09:15 273

继法国财长拉加德(中)、墨西哥央行行长卡斯滕斯(左)之后,以色列中央银行行长斯坦利·菲舍尔(右)11日宣布参与竞争国际货币基金组织(IMF)总裁职位。在这种政治团结出现之前,欧洲完全有理由试一试自己的运气即便它已经清楚地知道未来的变化将是不可避免的。

  继法国财长拉加德(中)、墨西哥央行行长卡斯滕斯(左)之后,以色列中央银行行长斯坦利·菲舍尔(右)11日宣布参与竞争国际货币基金组织(IMF)总裁职位。

  【法国《回声报》6月 3日文章】题:如何分享全球治理(作者巴黎政治学院研究员扎基·拉伊迪)

  法国财长拉加德很可能会被任命为国际货币基金组织(IMF)的新总裁,对此我们应当感到高兴,尽管法国总统萨科齐曾经雄心勃勃地想提名(英国前首相)戈登·布朗作为候选人。与人们的普遍印象相反,一个国际组织领导人的国籍对这个国际组织所做出的选择并不会产生多大影响。事实上,如今人们所面临的真正问题是如何让美洲、欧洲、新兴国家以及那些穷国来分享全球治理。

  目前,IMF、世界银行以及世界贸易组织 (WTO)等机构都被西方人所掌控。这种局面是不可持续的,因为它已不再体现世界的力量对比。因此,我们必须设想出新的权力分配方式。IMF的领导权显然应当交给新兴国家。不过,在得不到任何补偿的情况下,欧洲无论如何都不会放弃对这一机构的控制权。这种弥补可以在世界银行中获得:未来的世界银行可以由美国人和欧洲人轮流主政。

  事实上,美国人没有任何理由继续垄断着世界银行,同时又在IMF内保持着仲裁权。剩下的便是WTO。因此,对掌管全球调节的三大机构进行调整完全是合理的:IMF交给新兴国家、世界银行交给西方国家、WTO交给其他非新兴国家的发展中国家。全球地缘政治格局将因此而达到令人相对满意的平衡。不过,要想使这种平衡更加完美,就必须对联合国安理会也进行相应的改革:巴西、印度和德国应成为其中的常任理事国,哪怕它们不拥有否决权。

  不过,这些原则如何才能得到落实?这一切的触发点能否被激活,主要取决于“金砖国家”(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)能不能就争夺IMF的控制权、就新总裁提出一个共同的人选等问题达成一致。因此,新兴国家的政治团结是世界权力重新分配的前提条件。在这种政治团结出现之前,欧洲完全有理由试一试自己的运气即便它已经清楚地知道未来的变化将是不可避免的。

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