——江苏检验检疫局推进出口食品企业质量管理人员队伍建设纪实

　　5月7日下午，江苏省1800多名出口食品企业质量管理人员走进考场，在全省十个考区同时参加分类闭卷考试，考试的内容包括食品安全专业知识、食品安全相关法律法规等，这是对出口食品企业质量管理人员经过学习培训效果的验证，考核合格的人员将获得代表自身能力水平的资格证书，不合格者将被禁止上岗。

　　这不是寻常意义上的一场考试，透过此举，可以看到江苏检验检疫部门作为监管部门，正努力在加强食品安全工作上积极作为…… 江苏检验检疫局深入学习贯彻胡锦涛总书记在天津考察质检工作时的指示精神，在加强对出口食品企业监管的同时，以全面推进出口食品企业质量管理人员队伍建设工程为抓手，通过狠抓出口食品企业质量管理人员的考核培训工作，为企业精心打造一支懂法律、懂管理、懂专业的食品安全保障队伍，有效促进企业落实主体责任，提高食品企业安全卫生质量控制体系有效运行，严把食品安全关。 早在2008年，江苏检验检疫局认证监管处就组织专家对我国食品生产企业的现状进行了科学分析，发现存在的主要问题有：从业人员素质参差不齐，企业主体责任落实不够，行业诚信道德体系建设滞后等。结合多年的监管实践，江苏检验检疫局发现帮助食品企业建立一支具备良好职业道德、相应专业水平、较高管理能力的质量管理人员队伍，既利于食品企业的自身发展，又能落实企业食品安全主体责任，从而有效减少有关食品质量安全事件的发生概率，确保食品安全。 2009年，江苏检验检疫局认证监管处着手制定培训目标，全面推进实施出口食品企业质量管理人员队伍建设工程。这是一个任务艰巨但意义重大的长期工程，其难度可想而知。但作为监管部门，他们将工作细致地安排起来，精编教材、深入一线培训、严格考核……以确保“工程”质量经得起考验。 该局将全省检验检疫系统的20多位优秀卫生注册评审员组织起来，利用工作之余进行资料收集，编写了一本61万字的培训教材，经过向全国检验检疫系统食品专家征求意见后，形成了《出口食品生产企业安全卫生质量管理学习读本》，并且公开出版发行。这是一本集食品专业知识和管理能力培训于一体的教材，受到广大生产企业和管理部门的青睐，求购者络绎不绝，首次发行已近万本。 2010年，江苏检验检疫局认证监管处精心组织全省系统既精通业务又善于授课的主任评审员20多人组成宣讲团，分17期，为期半年对全省近1000家出口食品生产企业的3000多名质量管理人员开展培训，其中包括很多出口食品生产企业的法人和老总们，很多地区内销食品生产企业的管理人员还主动申请加入培训班学习。 自2008年谋划开展出口食品企业质量管理人员队伍建设工程以来，江苏检验检疫局通过全过程科学规划，全面系统培训，严格实施考核，将各项工作有效推进，力求实效。同时，该局注重持续改进，全面推进出口食品企业质量管理人员队伍建设工程。 该局通过全过程科学规划，从制定培训考核制度着手，构建起企业质量管理人员合格评价体系，严格实施对质量管理人员的考核。注重持续改进，通过持续培训、对获证人员的职业道德、专业知识水平、管理能力进行考核，保证企业质量管理人员总体水平。开展企业质量管理人员培训考核工程，有效提高了企业质量管理人员学习的积极性，同时也帮助检验检疫部门深入了解企业的质量管理水平，提高检验与监管的有效性，实现了检验检疫与企业之间的良性互动。 与此同时，该局全面推进出口食品企业质量管理人员队伍建设，为企业精心打造一支合格的食品安全保障队伍，帮助企业逐步从“要我管理”转化为“我要管理”，由“我要管理”发展为“我会管理”，从而在根本上强化企业“产品质量第一责任人”的意识，提高企业保障食品安全的能力，杜绝食品安全事件的发生。