5月23日，国家质检总局2011年大通关科研项目《利用出口货物电子监管平台扩展进口电子监管功能系统》业务需求，在厦门顺利通过专家评审。这标志着我国在进出口货物检验检疫监管的全过程电子化上，迈出了重要一步。这种基于先进公共平台设计理念的进口电子监管系统将适用于各种产品、各类企业和各种监管模式。专家组一致认为，该项目业务需求符合中国电子检验检疫建设规划和技术规范，系统功能定位清晰，业务需求全面，建议尽快进入系统研发，为“中国电子检验检疫”系统的研发工作打下基础。

　　据中国经济网记者了解，这一课题将由厦门检验检疫局承担。该局课题组告诉记者，这一项目的应用，将最终为国家质检总局E-CIQ(中国电子检验检疫)主干系统的建设奠定良好的基础。该局将在厦门口岸出口货物电子监管平台基础上，率先全国研发一套《进口电子监管系统》，创建进口货物监管平台。进出口货物的法规标准、风险预警、许可备案、电子抽批、现场查验、实验室检测和后续监管功能，将全部实现电子化。进口电子监管系统还将与集中审单系统、CIQ2000系统的检验检疫子模块实现无缝衔接。对于进出口货物报检批，将实现自动、科学合格评定。

　　与此同时，该局将着力结合出入境货物电子闸口等系统，优化出口电子监管系统，构建一个功能适用的全国进出口货物检验检疫监管平台。即，以现行的管理规定和多年来行之有效的管理模式为基础，建立检验检疫监管电子化模型。根据E-CIQ的总体规划，以信息化手段促进管理模式的改革，完善和优化与对外贸易发展不相适应的检验检疫监管工作流程和做法。

　　近年来，厦门口岸电子检验检疫建设取得了明显成效，较好地建立起一套检验检疫业务电子化管理新机制。2010年，厦门检验检疫局启动新一轮出口电子监管应用，率先实现了100%出口企业和出口产品的电子监管，为全系统电子监管的应用摸索出一套成功经验。为此，今年国家质检总局决定将大通关项目《利用出口货物电子监管平台扩展进口电子监管功能系统》由该局牵头研发，并于2011年3月顺利立项。

　　据悉，厦门检验检疫局在建立业务电子化管理新机制方面，主要着眼于各信息化系统应用的综合效应最大化，实现了六大业务创新。一是用好集中审单系统，创新审单机制。二是用好出口电子监管系统，创新管理机制。三是用好电子闸口系统，创新查验模式。四是建立系统接口标准化，创新检、政、企协作机制。五是启用数据分析评价系统，创新内部统计分析机制。六是研发内部业务系统，实现流程再造简化手续。

　　新闻背景：

　　我国质检部门着力推进进出口货物电子监管100%

　　近来年，按照国务院的统一部署，国家质检总局加快了信息化建设的步伐，全力推动“大通关”进程，取得了显著成效，初步实现“提速、减负、增效、严密监管”的目标。我国电子检验检疫的建设包括：电子申报、电子监管、电子放行。其中，电子申报、电子放行已基本实现100%；但作为整个检验检疫业务流程最关键、最复杂的环节，电子监管尚未实现100%的理想目标——我国检验检疫部门已经研发出口货物电子监管系统和进口冻肉、旧机电和水果的电子监管系统，但目前所涵盖的企业和产品范围还比较有限。

　　近年来，厦门检验检疫局在电子检验检疫建设方面取得显著成效，得到了总局领导、通关司和信息中心的高度肯定。全局已形成利用信息化推动业务改革的共识，系统研发会得到全力的支持；已形成一套有效的管理机制和人才队伍，拥有系统研发人才，曾主持参与总局多个系统研发；目前厦门口岸电子检验检疫已初具规模，由厦门局牵头研发有利于对进出口电子监管系统整合，并与电子闸口系统、集中审单系统及总局各业务子系统有效衔接，能在最短的时间内建立起电子检验检疫雏形，为总局E-CIQ主干系统的建设提供实战的例子和经验。

　　——2009年12月18日，国家质检总局在厦门召开了检验检疫系统支持口岸物流便利化建设的现场会，观摩了厦门检验检疫局电子闸口等信息化系统的应用情况；

　　——2010年9月9日，厦门检验检疫局在全国出口货物电子监管推广培训会上作了典型经验介绍，率先全国实现了100%出口企业和出口产品电子监管；

　　——2010年9月和12月总局决定由厦门局牵头在总局ECIQ总体构架下，先行先试研发进口电子监管系统；

　　——2011年3月，在国家质检总局通关司等组织评审下，决定将大通关项目《利用出口货物电子监管平台扩展进口电子监管功能系统》进行立项，并由厦门局牵头研发。