大运物资享“一站式”进出境
王海婷 杨凯 汪绍文 |2011-06-06 01:56526
6月3日,大运会物资通关服务中心在深国际华南物流园正式揭牌成立,大运物资进出境将享“集中申报、口岸验放、统一管理”的“一站式、跨口岸”通关管理。
6月3日,大运会物资通关服务中心在深国际华南物流园正式揭牌成立,大运物资进出境将享“集中申报、口岸验放、统一管理”的“一站式、跨口岸”通关管理。据悉,该中心将运作6个月。
据悉,6、7月份是大运物资和人员进境的高峰期,每天有大量的比赛器材、运动设备经过深圳各口岸入境,服务中心正是海关针对大运会通关物资的特点而成立。由于大运会通关物资包括:比赛器材、医疗器材、安保设备、通讯设备、电视转播和新闻报道设备及展览所需设备和物资等,货物种类繁杂、分散在海陆空等多个口岸通关,并且大部分物资涉及暂时进出境等需特殊审批的海关业务、通关时效要求非常高,如果按照普通货物通关模式逐票在各实际进出口岸报关,通关效率较低且耗费极大的通关成本,并增加赛会组织部门的协调难度,进而可能影响到大运会运动员、官员、媒体记者比赛、工作的正常开展。
为此,深圳海关根据海关总署与大运会组委会联合发布的《中国2011年深圳大运会物资通关须知》有关内容,为简化大运会物资的通关流程,参照广州亚运会而特别设计的这种通关管理模式。通关服务中心可提供“属地申报、口岸验放”、“多点报关,异地放行”、“跨境快速通关”、“口岸清关”、“转关”等多种通关模式供大运物资进出境相关单位选择。
深圳大运会组委会执行局交通物流中心有关负责人告诉记者, 从通关中心区位来看,中心位于深圳中部,紧邻高速公路,兼顾东部片区口岸和西部片区口岸的大运通关需求;华南物流园属海关监管场所,监控设施、卡口、查验场地、海关作业网络配置齐全,筹建投入小,见效快。“物资通关服务中心原考虑设置在交通更为便利、知名度更高的深圳会展中心,但会展中心硬件设施不够完备,要达到监管要求需要较高的投入,而深国际华南物流园区内本身就有海关监管区域,稍加改造就能满足设立物资通关服务中心的需要,组委会执行局和深圳海关经过多次讨论、勘察,也本着“节俭办大运”的精神,最终选择了华南国际物流园。”
从管理模式角度来看,海关为大运会组委会注册了临时海关编码、为通关中心设立独立的关区代码。这些措施有利于海关区分受理大运物资与普通进出境货物报关,实现大运物资“一口”管理、集中协调,有利于统一执法尺度,避免执行偏差。
从便利通关角度来看,海关及大运会执行局在通关服务中心共同办理通关所需证件,实行“一站式”通关监管和服务,避免了大运物资所有人或代理人在多个口岸往返奔波办理报关手续。
据悉,深圳海关早在4月份就在全关范围进行了服务中心人员选拔,并开展了近2个月的相关培训,在6月初还进行了电子操作系统测试,确保物流中心挂牌后能顺利运行。
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