5月19日至21日，“2011陆家嘴论坛”在上海举行。来自各国政府和监管机构的高层领导、全球财经界的领袖人物以及著名专家学者，围绕“新时期的金融体系及其宏观管理”这一主题，就“十二五”时期中国金融改革与经济发展、世界经济成长前景及风险因素等进行了深入探讨。

　　在5月20日举行的开幕式及全体大会上，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声表示，未来5年，上海将坚持以金融市场体系建设为核心，以先行先试和营造环境为重点，力争为到2020年将上海基本建设成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心打下具有决定性意义的基础。

　　中国保监会主席、2011陆家嘴论坛共同轮值主席吴定富主持开幕式并发表主旨演讲。他表示，“十二五”时期保险业大有可为，保险监管部门将会继续以开放的心态、求实的精神，坚持依靠“市场、制度、创新、审慎”，不断加强和改进保险监管。

　　中国人民银行行长周小川表示，新时期的宏观管理必须应对国际经济金融形势的极大不确定性，以此作出决策、争取落实管理目标。在宏观管理方面，特别是涉及到金融业和货币政策方面，还需引入宏观审慎性政策。由于中国是高储蓄国家，可能会出现高投资，也容易出现过热甚至是泡沫，同时中国经济正在从高度集中的计划经济向市场经济转型，还存在一些财务软约束的现象，存在一些潜在、过热冲动的可能，因此，中国尤其需要采纳运用宏观审慎管理框架。

　　中国银监会主席刘明康表示，在银行传统业务模式发展潜力逐步下降的情况下，银行必须从现在起就着手做好“三门功课”：要更加注重对小企业和微小企业的金融服务；要更加注重个人金融服务；要更加注重把握直接融资市场大发展中的战略机遇，充分利用银行遍布全国的物理网点和便捷的电子网络，全面发挥专业人才相对丰富等优势，努力做好结算、清算和托管等领域的配套服务，并成为相关金融产品的优质代销人和管理人。

　　中国证监会主席尚福林认为，加快转变经济发展方式，关键是要发挥市场在资源配置中的基础性作用，推动形成有利于经济转型与发展方式转变的制度安排。这在客观上要求充分发挥资本市场的作用，健全和完善多层次资本市场体系，更好地服务实体经济发展。同时，应当统筹我国资本市场对外开放的需要和条件，进一步加强制度设计和论证，需完善相关法律法规，积极做好国际板的各项准备工作。

　　财政部副部长李勇表示，应当根据“十二五”规划纲要提出的继续深化国家控股的大型金融机构改革，完善国有金融资产监管体制的要求，继续纵深推进重点国有金融机构的改革，推动建立“形神兼备”的公司治理结构，健全国有金融机构管理体制，理顺委托代理关系。从体制、机制入手，着力打造具有核心竞争力的市场主体，促进国有金融机构在支持经济发展和结构转型等方面发挥骨干和突出的作用。