李波:本币外债尚无时间表
传统来讲外币外债我们已经有一套管理体系,发改委外汇局对传统外币外债有一定管理。人民币的外债没有币种错配的问题,因此我们认为本币外债和外币外债管理上应该有一定的区别。
【《财经》综合报道】5月19日,在陆家嘴论坛专题论坛“浦江夜话三:人民币跨境流动 如何协调加快推进”上,中国人民银行货币政策二司司长李波在回答提问时表示,本币外债和外币外债有区别,不能简单借用外币外债管理,在形成共识拿出制度前,我们只能用试点方式进行。
提问嘉宾:很多外国借款人希望人民币回到中国,现在是央行要一个个案例的批准对于外国借款人来说,如果他们能够有一个更清楚的指导的话,他们可能会更愿意来利用这个发展。这样可以推动市场的发展,并且市场有多样化的发展。我想问一下,中国人民银行怎样能够推进这个市场?在未来,会不会有一些相关的政策上的放松?让外国借款人把人民币回流到中国?
李波:因为我们还是一个资本项目管制的国家。对于这位女士问的境内主体希望从境外借入人民币,这是属于资本项目的一个管理问题,而且属于外债管理问题,我们刚刚提到我们还不是一个资本项目完全开放的国家。尤其是外债这块,因为从各国经验来看,外债这个管理即使在资本项目可兑换之后也应该有一定的外债管理,因为外债管理不当就可能对一个国家的金融稳定,造成影响。
大家可以从1997年泰国危机和这次欧洲一些危机来看,如果外债没管好,可能这个国家的金融体系的稳定性会受到很大冲击。所以这点来讲,对外债的管理,怎么管?我们会会同有关部门来研究。
传统来讲外币外债我们已经有一套管理体系,发改委外汇局对传统外币外债有一定管理。人民币外债我们正在和有关部门研究,也需要建立一套管理制度,在这个制度建立之前我们采取个案试点的方式。
对于人民币外债来说我想加一句,跟外币外债有区别。外币外债有货币错配的问题,如果借外币用本币,货币错配容易造成在有金融风险的时候,造成对本币的冲击,就像1997年金融危机一样,在有危险的时候,可能本币的贬值压力很大,有币种错配的压力。
人民币的外债没有币种错配的问题,因此我们认为本币外债和外币外债管理上应该有一定的区别。因为这里的金融稳定的影响不一样,但是也需要管理。所以从这个角度来讲,这个管理的制度,是希望有一段时间的摸索,希望和有关部门一起协调。所以,在我们有一套我们觉得相对比较成熟的管理制度之前,可能只能以个案试点的方式进行。
提问嘉宾:我们还要等多久呢?才能有这样一个成熟的体系?也就是说在近期央行就不会放松人民币的回流?
李波:时间我很难给你确定的时间表,这方面我没经验,而且我提到本币外债和外币外债有区别,不能简单借用外币外债管理,需要摸索和大家讨论,形成共识的一个过程,这个过程中很难预料能够有多长时间。
刚刚我讲了在形成共识拿出制度之前,我们只能用这样的试点方式进行。