新华网香港5月8日电 (记者吴铮、刘晨、林建杨)4月29日，首只以人民币计价证券产品汇贤产业信托在香港挂牌上市，这是香港人民币离岸业务发展的里程碑式一步。特区政府财经事务及库务局发言人就汇贤上市的意义，香港人民币离岸业务发展现状与未来、风险防范和监管等热点问题接受了新华社记者书面采访。

　　问：此次汇贤产业信托首次公开募股（IPO）有何意义？

　　答：随着首只人民币IPO出台，市场人士会逐渐适应，估计陆续会有更多的人民币IPO来香港上市。人民币产品的发展主要受市场供求影响。开始时，人民币流动性不大，先推出对二手市场的流通量需求较低的定息产品，比如债券。而人民币新股需要二手市场较大的成交量，要有一定规模的资金池作配套，所以人民币新股发行，需在市场运作畅顺时才推出。

　　人民币IPO出台使得市场更多元化，产品多元化，提高流通性，进一步推动香港发展成为人民币离岸中心。

　　到今年3月底，香港人民币存款已达到4514亿元，这表明香港的人民币资金池已颇具规模，可以应付市场的日常需求。就跨境贸易支付来说，今年首3个月，由内地支付到香港的贸易资金有1639亿元人民币，而香港支付内地的资金为832亿元。这笔人民币资金在香港沉淀，亦形成本地人民币市场供应的主要来源。

　　问：请介绍一下人民币离岸业务目前在香港的发展情况，以及目前的发展阶段。

　　答：香港早于2004年开始经营人民币业务，多年来业务范围不断扩大和深化。尤其是去年，跨境贸易人民币结算的范围扩大至20个省市、内地试点企业的数目增加至6.7万多家后，香港的人民币贸易结算以及其他方面的人民币离岸业务出现快速增长。

　　数据显示，通过香港办理的人民币贸易结算交易，由2010年上半年每月平均40亿元，上升至下半年每月平均570亿元，今年首三个月更达到每月平均1036亿元。

　　在人民币贸易结算业务的带动下，香港的人民币存款有比较快的增长，从2009年底的630亿元，增加至2010年底的3150亿元，到今年3月底更达到4514亿元，主要来源是企业在贸易项下所收到的人民币资金。

　　在人民币债券方面，自2007年至今年3月底共有40笔人民币债券在港发行，总额达人民币827.8亿元。发债机构现已扩展至香港以及跨国企业，今年世界银行及欧洲公司联合利华也分别在香港推出人民币债券。

　　人民币融资方面，去年国家开发银行向委内瑞拉石油开发项目提供人民币贷款700亿元，部分资金在香港进行融资。此外，不少银行和金融机构陆续推出不同的人民币金融产品，包括人民币存款证、人民币保险产品、人民币基金等。

　　在人民币贸易结算、融资以及资产管理三方面业务的相互促进带动下，香港的人民币离岸市场逐渐形成，香港银行体系内的人民币资金不断增加，香港本身的人民币资金池已逐渐形成。

　　同时，我们认为，人民币离岸业务的发展应该是市场主导的。要有序地推动人民币境外流通及使用，在香港发展离岸人民币业务是最理想的方案。

　　目前香港金融管理局的一个工作重点，就是向海外地区推广香港为各类人民币离岸业务所提供的“一站式”金融平台，包括人民币贸易结算、银行融资、债券发行以及财富管理业务。

　　从今年初开始，金管局进行各类不同形式的推介活动，包括1月份在亚洲金融论坛举办关于香港离岸人民币业务的“工作坊”和3月在悉尼进行首场海外路演。

　　在风险可控、服务实体经济活动、便利金融创新和服务国家的前提下，特区政府和监管机构会继续循序渐进推动香港离岸人民币业务。

　　问：香港对于未来进一步发展人民币离岸业务有何规划？

　　答：香港人民币离岸市场的发展，取决于人民币贸易结算、融资以及资产管理三方面业务的相互促进带动。香港本身的人民币资金池逐渐形成，现在的规模应该可以支持起初阶段的人民币IPO活动。香港的银行和金融机构将陆续推出各种人民币理财产品，包括保险产品和投资基金等。相信市场会随着人民币在跨境交易使用的增加而稳步发展。

　　2010年，香港的人民币业务有几项重大突破，其中包括香港金管局对人民币业务的监管原则作出诠释、跨境贸易人民币结算试点扩大以及人民币业务清算协议的修改。这为香港人民币离岸业务的发展提供了更广阔的政策空间和灵活性，让香港在人民币逐步面向国际的过程中作出贡献。

　　此外，中央政府财政部金融司与香港金管局签订了合作备忘录，成功使用香港金管局的CMU债券投标平台向机构投资者发行50亿元人民币国债，这标志着内地与香港金融合作的一个重要进程。

　　目前，香港联合交易所和香港银行同业结算有限公司已推出以人民币结算的中央结算系统项目服务，以配合未来可能在联交所以人民币交易的债劵及股份上市，并可让上市公司能有弹性以人民币派发股息。联交所已准备就绪，随时可以支持人民币产品的交易及结算活动。第三代自动对盘及成交系统具备多货币功能，可以如同今天处理港元及美元产品般支持人民币产品的交易。

　　而在人民币现钞跨境调拨机制方面，自2004年开始，香港人民币业务清算行为香港参加行提供人民币现钞服务。去年7月以来，香港清算行也向台湾方面许可的台湾商业银行的香港分行（即现钞业务行）提供人民币现钞兑换等相关服务。台湾经许可的金融机构则可以与上述现钞业务行的台湾总行进行人民币现钞买卖。

　　问：人民币离岸业务对香港国际金融中心的地位有何作用？与新加坡、伦敦相比，香港在发展人民币离岸业务上有哪些优势？

　　答：香港是亚洲时区首要的国际金融中心，同时服务国际和内地市场。特区政府一直推进与内地的金融合作，建立两地金融体系的“互助”、“互补”及“互动”关系，达至双赢。扩展人民币业务有助巩固香港国际金融中心地位。

　　香港的金融市场有三大板块：资产管理中心，集资中心和证券市场。香港是亚洲的主要资产管理中心。截至2009年底，香港基金管理业务的合并资产约为10910亿美元。

　　截至今年3月底，香港股票市场的市值约合27510亿美元，亚洲第三，世界第七。在香港上市的公司有1426家。以2010年全年的首次上市集资额（约580亿美元）计算，香港在全球排行第一。

　　今后，与中国内地有贸易和投资往来的海外金融中心开展离岸人民币业务是自然的发展。离岸人民币业务存在竞争亦属正常。

　　香港在发展离岸人民币业务方面，虽然并不享有专利地位，但有“自身优势”和“先行者优势”。香港是中国对外贸易和投资的主要窗口和平台，无论在人流、物流、资金流和信息流各方面都和内地紧密相连。同时，香港早于2004年开始经营人民币业务，无论从人民币存款、贸易结算、债券发行以至金融产品，都已具有相当规模。香港需要把握时机并充分发挥这些优势。

　　问：香港人民币离岸业务发展面临哪些风险？特区政府采取哪些措施防范这些风险？

　　答：鉴于推动人民币“走出去”是国家金融改革和现代化重要的一环，香港离岸人民币市场也必须是在配合国家政策的前提下，稳步发展。因此，特区政府对香港离岸人民币市场发展将按照以下几个基本原则推进：

　　一、人民币资金进出内地的跨境流通须符合内地有关法规和要求；

　　二、人民币流进香港以后，只要不涉及资金回流内地，银行可以按照香港的法规、监管要求及市场因素发展人民币业务；

　　三、香港离岸人民币业务发展的前提为循序渐进、风险可控；

　　四、逐步增加香港离岸人民币市场和内地在岸市场的循环和互动，支持贸易、直接投资等实体经济活动。

　　香港作为一个国际金融中心，资金可以自由进出。至于有关内地与香港之间的资金流动问题，在香港与内地之间进出的资金（不论是人民币或外币），都需按既定渠道以及合乎有关法律规定，并受内地监管机构监控。

　　作者：吴铮 刘晨 林建杨