政策波动恐影响LED产业布局
扬州市对于LED照明产业的财政补贴政策将于2011年7月告一段落。中投顾问高级研究员贺在华指出,LED产业的发展固然有技术进步的推动,但是外围因素中,政策却是影响产业发展最重要的因素。在政策的支持和下游需求的支撑下,国内LED产业链正在崛起,在2009年,我国LED产业总规模已达827亿元。
扬州市对于LED照明产业的财政补贴政策将于2011年7月告一段落。一石激起千层浪,引起连锁反应的是,同样已经出台类似补贴政策的地方政府也都在观察是否需要跟进。据扬州市财政局透露,对MOCVD设备的补贴确实不会无限期持续下去,但叫停的时间还在商讨当中。
中投顾问高级研究员贺在华指出,LED产业的发展固然有技术进步的推动,但是外围因素中,政策却是影响产业发展最重要的因素。自产业发展之初,各国相继推出了一系列针对LED产业的扶持政策,通过法律法规、财政补贴等各个方面提升了产业的发展速度。在政策扶持上,我国也有众多宏观性政策,2009年10月12日,国家发改委、科技部、工业和信息化部等六部委联合制定了《半导体照明节能产业发展意见》。
《半导体照明节能产业发展意见》为我国LED产业链的快速发展创造了更为良好的政策环境,在政策的推动下,我国LED产业迅速崛起,但同时,中国政策引导下的投资热潮的负面效应也逐渐显现,尽管国内LED企业数量较大,但是大多数企业规模较小,技术基础薄弱,资金匮乏,普遍游走于产业链的最低端。
近年来,中国LED产业的政策支持多以地方政府的招商引资为主。地方政府通常利用土地优惠政策、税收减免政策、设备补贴等措施引进LED企业,这些政策极大地降低了企业的前期投资成本,凭借大量优惠政策,扬州、芜湖等地成功布局了LED产业链。按照目前的这种投资模式,若政策有所松动,LED产业新的布局必然会发生重大改变。
据中投顾问发布的《2010-2015年中国半导体照明(LED)产业投资分析及前景预测报告》显示,目前,中国、美国、欧盟、日本都已推出了一系列针对LED产业的扶持政策,主要的表现形式有:制定法律法规限制传统光源的使用;对使用LED灯具的企业或家庭实施补贴;资助致力于提高LED光效的研发单位等。在政策的支持和下游需求的支撑下,国内LED产业链正在崛起,在2009年,我国LED产业总规模已达827亿元。