“十一五”为浦东新区开发20年来对上海贡献最大的五年

　　昨天，在浦东开发开放21周年之际，浦东新区首次对外发布《外商投资环境白皮书》（下称《白皮书》）。数据显示，外资企业在参与浦东“四个中心”核心区建设中率先转变发展方式，形成了以服务经济为主体的产业结构和以创新驱动为主导的增长模式，外商投资质量、效益同步提升。

　　浦东新区商务委通过对外商投资企业联合年检数据的研究分析，总结了“十一五”期间浦东新区外商投资的主要特点和成功经验。全球知名咨询公司德勤为《白皮书》编写外商投资环境评价及案例，通过第三方“全球视角”对浦东新区投资环境进行了评估。

　　《白皮书》显示，“十一五”期间，浦东新区合同外资年均增加51.87亿美元，实际到位外资年均增加35.45亿美元，占上海全市同期总量的三分之一强，分别较“十五”期间的35.45亿美元、22.88亿美元增长57.9%和55%。浦东新区利用外资保持了良好的发展态势，是浦东开发20年来利用外资规模最大、质量最高、对上海贡献最大的五年。

　　成绩单

　　外商投资成功率68.34%

　　“十一五”期间，浦东新区外商投资平均成功率68.34%，高出上海市平均水平6.12个百分点，而全国平均成功率约30%。浦东外商投资企业运营率为66.59%，高出上海市平均水平7.89个百分点，比全国平均水平高出近30个百分点。

　　浦东外商投资企业持续发展能力强，在“十一五”期间，共有4457家外资企业增资，增资总金额173.77亿美元，占当年新增合同外资总量的67%。2010年，浦东外商增资金额达40.15亿美元，比2006年增加了近1倍，创历史新高，占当年总量比重达到71.39%，表明外商对浦东发展前景充满信心。

　　外企投资回报率42%

　　2010年浦东新区外商投资企业工业总产值达5043.64亿元，占新区总量的59.42%。浦东外资企业营业收入总量逐年增加，2006年为10643.79亿元，到2009年达到15311.12亿元，增长43.85%。外资企业纳税总额从2005年477.9亿元，到2009年达954.09亿元，增长近1倍。浦东外商投资总量仅占上海的1／3，产出效益却占全市的一半。浦东外资企业的营业收入、利润总额、纳税总额是天津（含滨海新区）的两倍多。

　　浦东外资企业从业人员达96.2万人，其中外籍员工2.95万，就业岗位持续增加。近年来，外资企业在中国市场份额大幅增长，企业经营效益受国际金融危机影响冲击较小，2009年赢利企业仍占总数的51.08%，户均利润达2063.37万元，每100美元投入净收益279元人民币，平均投资回报率高达42%。据世界银行发布的数据显示，外资企业在中国的平均投资回报率22%左右。

　　外商投资领域制度创新

　　2005年6月，国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点。在拓展外商投资领域方面，浦东新区率先在外商股权投资管理、境内自然人参与设立中外合资、合作经营企业、国际保理、汽车租赁等领域先行先试，吸引了上海第一家外资汽车租赁公司、第一家外资保理公司和首批约30家外资股权投资管理公司入驻。同时在创业投资、金融后台、服务外包等新领域积极扩大对外资开放，鼓励外商投资企业跨行业经营，鼓励以多种出资方式在浦东新区投资设立企业，进一步提高市场准入行政效能。在提升外资企业管理和服务功能方面，中央有关部门优先把一些改革试点项目放在浦东，在浦东新区开展了20多项改革试点。

　　在提升区域责任竞争力方面，出台了《上海市企业社会责任地方标准》，到2010年底，已有100多家外资企业通过了达标评估。

　　跨国公司落户量全国领先

　　浦东新区良好投资环境，吸引了全球知名跨国公司纷纷落户，《财富》500强中已有294家落户浦东，投资项目917个，合同外资220.81亿美元，占浦东外资总量的36.25%。

　　根据各地公布数据显示，500强公司在北京有256家596个项目，在深圳有180家534个项目，在天津（含滨海新区）有143家396个项目，浦东新区在500强集聚度和投资项目力度上大大高于上述地区。

　　到2010年底，浦东累计吸引150家跨国公司地区总部入驻，占全市总量的49.2%。全球50大咨询公司排行榜中的德勤、普华永道、贝恩、科尔尼等近一半公司已落户浦东。

　　浦东已成为上海乃至全国跨国公司最为聚集的地区，辐射面广、服务能力强，成为具有国际竞争力的总部经济高地，为长三角联动发展起到积极推动作用。

　　外企研发投入年超150亿元

　　“在中国，为中国，为世界”，“反向创新”成为浦东跨国公司全球经营的新模式。大量外资研发中心落户浦东，推动技术自主创新、人才培养和研发能力提升的作用十分明显。目前，浦东外资企业每年的研发投入超过150亿元，占浦东新区GDP的3.2%以上，高于上海市提出的全社会科学技术研究开发经费占GDP的2.5%以上的目标。

　　德勤的调查结论也进一步佐证了“十一五”期间浦东新区利用外资的成果和特点。每年，不仅有大量初次对华进行投资的外商选择在浦东建立驻地，更有许多已经在中国有一定规模的大型跨国企业选择落户浦东。依托浦东特有的人才、技术、信息等高端资源优势，在浦东集群布局地区总部和研发中心等产业链高端部门，越来越多的企业选择将亚太总部、大中华区总部、全球研发中心等设立在浦东。