浦东样本: 外资主导产业转型
浦东商委“十一五”期间的年检数据和全球咨询公司德勤所作的评估表明,浦东是国内全球知名跨国公司最集中的地区,其外商投资成功率、投资质量和效益居全国之首。对照天津市公布的数据,浦东外资企业的营业收入、利润总额和纳税总额三项指标,都是天津(含滨海新区)的两倍多。
4月18日,浦东新区首次对外发布《外商投资环境白皮书》。
浦东商委“十一五”期间的年检数据和全球咨询公司德勤所作的评估表明,浦东是国内全球知名跨国公司最集中的地区,其外商投资成功率、投资质量和效益居全国之首。
《白皮书》内容显示,目前世界500强企业中已有294家落户浦东,投资项目917个,合同外资220多亿美元。浦东新区在500强的集聚度和投资项目力度上大大高于其他地区。
“十一五”期间,上海累计实际利用外资金额38026亿美元,累计合同外资金额为564.18亿美元,外商投资平均成功率为68.34%,高于深圳市的63.2%和天津市的55.8%,更遥遥领先于全国平均水平(30%)。
浦东外商投资的质量和效益也是全国领先。截至2009年,浦东外资企业的营业收入达15311亿多元,外资企业纳税总额将近千亿元。白皮书称,浦东外商投资总量仅占上海的1/3,但产出效益却占上海市的一半。
对照天津市公布的数据,浦东外资企业的营业收入、利润总额和纳税总额三项指标,都是天津(含滨海新区)的两倍多。
《白皮书》称,外商投资对浦东地区产业率先转型升级有推动作用。统计数据显示,“十一五”期间,外商投资第三产业的规模已大幅超过第二产业,约占当年总量的80%,较“十五”期间增加了近20个百分点。
目前,浦东第三产业的外资投入、产出总量均已占总数的2/3,在经济特区和国家级开发区中处于领先地位。
在过去十年中,浦东外资的制造业项目已从高峰期的4500多家下降到目前的2400多家,近2000家外资制造业企业逐步向科技含量高、资源消耗低、人力资源得到充分发挥的方向转型。
但在高端服务业方面,浦东仍在苦追英国、香港等先进国家和地区。“比如说,航运业不看货物吞吐量,而要看高端航运服务业。”浦东新区商委副主任孙永强直言,“这方面不能谈,差距太大”。
“英国有一家专为股权投资公司管理财务的企业,只有几十个人,但行业前十名的企业都是其客户。”孙永强举例称,浦东“十二五”期间将致力于发展专业服务业,就是要吸引这样“高能级”的企业落户。
据其透露,中央给的浦东开发开放优惠政策均已先后到期,浦东还将研究出台新的政策,“力度不减过去”。而浦东作为国家级综合配套改革试验区,享有“先行先试”的空间,这也会是新一轮外商投资的助推器。
孙永强表示,“十二五”期间政府将继续做好“资源集成商”和“服务集成商”,加强浦东地区的整体营销。
记者获悉,上海将研究试行“境外旅客购物离境退税和旅客免税”的购物政策,浦东是最有希望的政策落点之一。