动车采购招标机制待改革

贾海峰 |2011-04-14 09:57502

“现在中国政府已经制定了中长期铁路发展规划,就是要建成到2015年1.7万公里的快速铁路网,这样客运的快速增长将极大的刺激高铁列车的需求”,赵小刚如是说。而从上述盛光祖的言论中,也不难看出,中国高铁虽然会延续原来制定的“十二五”规划,但是也会有相应调整。

  4月13日,中国南车(601766,股吧)集团董事长赵小刚在中视金桥参与举办的“2011全球品牌营销创新前沿人物"金桥奖"”仪式上表示,中国动车市场发展不会受影响,已经列入“十二五”规划的东西,不会变。

  赵小刚在接受本报记者专访时表示,动车业务在南车集团当中占比约是20%,而且发展速度很快。

  中国南车集团的动车业务市场占有率一直比较高。据中国南车上市公报,截至2010年底,南车共交付动车组360标准列,约占国内市场的65%。

  当记者问及铁道部“刘志军案”是否会对国内动车市场,以及南车发展带来影响时,赵小刚表示,铁道部新任部长盛光祖已经在全国“两会”期间表示,全国高速铁路建设计划不会改变,中国南车的“十二五”发展规划也不会改变。

  4月12日,盛光祖在接受《人民日报》访问时表示,铁路新线投产总规模控制在3万公里,“十二五”末全国铁路运营里程将由现在的9.1万公里增加到12万公里左右。

  其中,快速铁路4.5万公里左右,西部地区铁路5万公里左右,复线率和电化率分别达到50%和60%以上。按照这个规模,“十二五”期间将安排基建投资2.8万亿元。

  同时,盛光祖表示,高铁建设速度和模式也要改变“一刀切”的模式,根据当地居民和政府承受程度发展不同速度和等级的高铁。其中,确定以高速铁路为主骨架的快速铁路网按三个速度等级来建设:“四纵四横”主通道的高速铁路,按时速300公里建设;高速铁路延伸线、连接线及城际铁路按时速200—250公里建设;客货并重的铁路以及中西部大部分铁路按时速200公里以下建设。

  中国南车制定的“十二五”规划内容包括,到2015年营业收入要突破1500亿元,形成轨道交通装备产业、专有技术延伸产业、资本运作“三位一体”的国际化经营格局,努力成为行业第一的世界500强企业。

  赵小刚表示,2010年中国乘坐高铁的人数已近3亿人次,平均每天有80万人次乘坐高铁。根据现在的发展趋势,预计2011年将近超过6亿人次乘坐高铁,中国将近有一半的人乘坐高铁。

  “现在中国政府已经制定了中长期铁路发展规划,就是要建成到2015年1.7万公里的快速铁路网,这样客运的快速增长将极大的刺激高铁列车的需求”,赵小刚如是说。

  “日本有2400公里的高铁,现在投入运营的有将近8000辆车,现在中国到去年年底,超过8000公里的高铁线路,但是现在投入运营的车辆只有5000辆”,赵小刚对记者表示,他相信国内动车市场仍然有很大增长空间。

  赵小刚对本报记者表示,中国南车在200公里/小时以上时速的高速列车领域有很大的优势,目前也在和美国、俄罗斯等国家谈合作,尤其是在美国市场,南车正在和GE联合进行美国高铁市场的开发。

  而从上述盛光祖的言论中,也不难看出,中国高铁虽然会延续原来制定的“十二五”规划,但是也会有相应调整。

  赵小刚认为,中国国内高铁市场要发展,长期上来看,完全竞争的市场需要建立一个完全竞争的价格竞争机制。

  目前,铁道部动车招标采取的是成本加价的招标方式,也就是铁道部提前考察南车和北车的制造成本,然后制定出来一个价格,根据这个价格来进行招标,这种计划招标体制,有待于进行彻底的改革。

  赵小刚表示,南车的动车制造成本较低,彻底竞争的动车报价机制,有利于降低动车采购价格,有利于产业链的发展。

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