女士们、先生们、记者朋友们，

　　下午好！

　　各位作为关心中国发展和中乌关系的人士，相信对中国的“两会”并不陌生，这是决定中国政治、经济、社会走向和大政方针的重要会议，也是世界了解中国发展变化的重要窗口。与往年相比，今年3月中旬召开的“两会”格外令人瞩目。此次会议通过了中国第十二个五年规划，为中国下一个五年发展指明了方向，明确了任务和目标。

　　这个规划是国际金融危机发生后中国实行的第一个五年规划，是中国成为世界第二大经济体后应对国际国内挑战的“指南针”，也是9年后中国达到小康社会目标的“中转”路线图，更是中国人均GDP首次达到3200美元背景下的新发展思路。按照国际标准，当人均GDP达到3000美元以上国家发展便开始进入工业化中后期，这一时期的发展思路与过去有明显不同。那么这个规划将给中国带来什么，又将对中乌关系发展产生什么影响？这是各位所关心的，下面我谈谈自己的看法。

　　一、“十二五”规划涵盖中国经济社会发展的各个领域，但只要抓住二个关键词就不难理解它：一是“转型”，即改变经济发展方式；二是“民富”，即让老百姓享受到改革和经济发展的成果。

　　首先，加快转变经济发展方式是未来五年中国发展的主线。值得注意的是，“十二五”规划未涉及未来5年GDP的总量，但却调低了经济发展速度目标，年增长率由以前的8-9%降至7%。这意味着在今后相当长时期，我们不再单纯追求GDP的增长速度，而要着重提高经济的增长质量和效益。规划明确提出，中国的发展只有一个主题，即科学发展。只有一个主线，即加快转变经济发展方式。为此，我们将采取扩大内需、加强农业基础地位、提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业等一系列措施。

　　第二，由过多追求国强转向追求民富，使各阶层的人享受到经济增长成果。我们认为，只有建立在普遍民富基础上的强大，才是根本性的强大。2004-2009年间，尽管中国职工工资每年都上涨了15%，但居民整体收入增长仍跟不上近10年GDP的增长速度。因此，“十二五”规划把“富民”作为一个明确的目标和任务，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点提出来。特别是提到要使居民收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，让普通老百姓真切地看到了幸福生活的前景。

　　二、“十二五”规划将引领中国社会经济发展迈上新台阶，也将有助于进一步提升中国在国际事务中的影响力。我们很清醒地认识到，中国虽然取得了巨大的成就，成为了世界第二大经济体，但发展中国家的根本属性没有变，在今后相当长的一段时间也不会变，仍将长期属于发展中国家。这主要因为中国幅员辽阔，人口众多，面临许多发展困难。目前中国人均国内生产总值只有4300多美元，世界排名在第104位左右，甚至低于不少非洲国家。按联合国人均一天一美元的生活标准，中国今天还有1.5亿人生活在贫困线以下。这是许多人难以想象的一个规模。目前还有1000万人没有用上电，每年还要解决2400万人的就业问题。中国发展不平衡、不协调的问题依然十分突出，经济增长的资源环境压力加大，收入分配差距较大。科技创新能力不够足，产业结构不够合理，城乡区域发展不够协调等等。这些都是发展中国家的典型特征，也是摆在中国政府面前亟待解决的问题。

　　在座各位如有机会到中国西部和南部农村采访，就一定会同意我的观点。我在塔什干生活工作了两年多，亲身体会到贵国在基础设施、人民生活基本保障等方面是中国一些地方比不了的。例如，几乎每户人家都有汽车，即便在中国大城市也是做不到的。老百姓24小时都可使用到热水和天然气，而中国很多地方尚未实现。总之，中国是人口大国，但人均看又是经济小国，人口多，底子薄，不平衡是中国最突出的国情，中国是一个名副其实的发展中国家。中国人民要想真正过上比较好的生活，还有漫长而艰辛的路要走，需要几代人甚至十几代人更长时间的不懈努力。所以我们将长期属于发展中国家，需要有实现长期发展的良好环境。

　　什么是中国的战略意图？中国主管外交事务的国务委员戴秉国不久前在文章中指出，“中国人穷日子过得太久了，最大的战略意图就是使自己的日子一天比一天、一年比一年过得好些，希望地球上的人们日子也一天比一天、一年比一年过得好些，除此别无他图。”“中国的战略目标就是4个字：和平发展，即对内求和谐、求发展，对外求和平、求合作。这是在今后很长时期里，我们几代、十几代甚至几十代人想的一件事，要做的一件事，是我们100年、1000年也不会动摇的一个方针。”中国把这样一种战略目标称为“和平发展”，把实现和平发展的方式、方法和途径称为“和平发展道路”。这条道路在“十二五”规划中和温总理的《政府工作报告中》得到充分体现，显示了中国坚持走和平发展道路的诚意和决心。

　　三、中亚国家作为欧亚大陆的新兴力量，正以自身的发展和独特的地缘重要性吸引着世界的目光。中国高度重视发展与所有中亚国家的友好关系。中国“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策在中亚地区体现得十分充分而具体。我们在这一地区战略的出发点和落脚点就是为中国发展营造稳定、良好的周边环境，与地区各国实现互利共赢，共同发展。中国在中亚奉行的政策可以归结为以下三个方面：政治上，中国始终尊重各国人民根据本国国情选择的发展道路，赞赏和支持中亚各国为维护国家独立、主权和领土完整，促进地区稳定所作的努力；经济上，在平等互利的基础上不断扩大与中亚各国的经贸、技术、投资合作，充分挖掘资源和市场互补优势，同时向中亚国家提供力所能及的经济援助；安全上，同中亚各国一起，在打击三股势力、有组织犯罪、毒品走私等领域加强协作，共同维护地区和平、安全和稳定。事实证明，这些政策符合中国和中亚地区的根本利益，得到了地区国家的广泛认可和支持，具有强大生命力。一句话，中国愿意永远做中亚各国的好朋友、好邻居、好伙伴。

　　乌兹别克斯坦是中国周边最重要的近邻之一，两国友好交往源远流长。两国人民深知，早在一千多年前，丝绸之路上就留下了人民友好往来的足迹。中乌建交19年来，两国关系保持了健康稳定发展的良好势头。特别是中乌友好合作伙伴关系建立以来，两国关系进入了崭新的历史发展阶段。

　　中方始终将乌视为中国在中亚地区重要而可靠的合作伙伴。维护好、发展好中乌关系是中国政府坚定不移的方针。两国在诸多国际和地区问题上有着相同或相近的立场，在联合国、上海合作组织等多边框架内开展了富有成效的合作。两国在尊重领土和主权完整，消除地区安全隐患、处理突发事件等方面有着广泛共识，在民主人权、安理会改革等问题上有着诸多相似感受和观点。实践证明，日益加深的政治互信是两国关系发展的根本基础，更是地区和平与稳定的重要保障。随着政治互信的不断加强，两国在经贸、安全、能源、人文等领域的合作蓬勃发展。实践证明，中乌友好合作伙伴关系的建立和发展符合两国和两国人民的根本利益，有利于地区的和平、稳定与繁荣。

　　大家不难从我的上述介绍中感受到，中国的发展道路与贵国有许多相似之处，例如我们都主张发展要以人为本、坚持独立自主的和平外交政策、重视维护国家稳定和促进经济发展，都在探索适合自身国情的发展道路，也都取得了举世公认的成就。同时，我们也都面临着一些共同的问题和任务。这就决定了两国在自身发展及国际地区事务中有着许多共同语言和广阔的合作空间。“十二五”规划提出，要深化同发展中国家的务实合作，增加对发展中国家民生福利性项目、社会公共设施、自主发展能力建设等领域的经济和技术援助。同时，要加快沿边开放，加强基础设施与周边国家互联互通，要把新疆地区建成向西开放的重要基地。中国自身的发展和对外合作需求都为中乌关系未来发展提供了重大机遇。

　　我相信，只要我们本着相互尊重、平等对待、互利共赢的精神，增进理解、深化互信、扩大共识、发展合作，就一定能不断密切和扩大双方的共同利益，更好地造福于两国和两国人民。

　　借此机会，我想特别强调，在增进两国人民相互理解、深化两国传统友谊、推进双方互利合作方面，记者朋友们功不可没。你们的许多中国同行，也在中国的一些报刊杂志和网站发表文章，介绍关于贵国和中乌关系的情况。你们客观公正、内容详实的报道对积极引导当地民众认识一个真实的中国，正确看待两国关系的现状和发展前景起着重要而不可替代的作用。在此我对你们付出的辛勤劳动和卓有成效的努力表示感谢！希望各位对中国的情况以及中乌友好合作关系继续予以积极关注和报道，我愿为此与各位更加积极地合作。

　　谢谢大家！